En estos días, veinte años después, se ha emitido por la TV Cuatro, un programa sobre este incendio que, con el fondo de diversas imágenes grabadas del incendio real, aporta las particulares opiniones del cómo y por qué se produjo aquel incendio, de periodistas, bomberos, peritos, familiares relacionados, investigadores, autoridades, parapsicólogos, e incluso la de un supuesto incendiario.
Afortunadamente el que el día del incendio fuera sábado y la hora cerca de la medianoche, propició que el edificio estuviese desocupado. Pero no resulta difícil intuir lo que podría haber pasado, si tenemos en cuenta que algunos bomberos, perfectamente equipados, resultaron heridos.
El incendio
El sábado 12 de febrero de 2005, cerca de la medianoche, se inició un incendio en el Edificio Windsor de Madrid. El incendio tuvo un desarrollo vertiginoso que en pocas horas dejó reducido a cenizas al edificio y a su contenido, con la excepción del núcleo central del edificio, construido en hormigón armado.
Los bomberos, que fueron llamados a las 23:19 horas, se demoraron escasos minutos en llegar al Windsor ya que el Parque de Bomberos N.º 1 se encuentra situado a un kilómetro escaso de donde se ubicaba el edificio Windsor. Se enviaron, con intervalos de 5 minutos, dotaciones de bomberos de 3 parques. Las mangueras interiores y columnas secas del edificio se encontraban inoperativas. Comenzaron a caer falsos techos y cableados, con el resultado del desprendimiento de los equipos de respiración autónomos y de la desorientación de los bomberos. Varios bomberos resultaron lesionados. Rápidamente el incendio ocupó las plantas 21, 22 y 23. A las 1:15 horas se produjo el primer colapso con el hundimiento de la planta que los bomberos acababan de abandonar. Ante la situación de un edificio desocupado y del estado de gran peligrosidad para la vida de los bomberos, se decide atacar el incendio desde el exterior y abandonar el interior.
El incendio quedó controlado a las 11:00 horas del domingo día 13, y se dio por extinguido oficialmente a las 01:00 del lunes día 14.
Yo fui uno de los peritos que investigó el incendio del Windsor para un grupo de compañías aseguradoras. Y mis conclusiones, completamente documentadas, fueron que el Edificio Windsor, el día 12 de enero de 2005, carecía de las mínimas medidas de protección de incendios que, de forma eficaz, hubiesen podido detectar rápidamente el inicio del incendio, impedido su rápida propagación, y haber facilitado la evacuación segura de sus ocupantes.
Además, la situación se vio agravada por las obras de remodelación que se estaban llevando a cabo dentro del edificio.
La Policía Científica estableció que el incendio había sido de origen fortuito sin establecer de forma cierta el lugar de origen. En mi opinión profesional, la situación en que se encontraba, en cuanto a carencia de medidas de PCI, el Edificio Windsor, hacía que cualquier conato de incendio producido por cualquier fuente de ignición de carácter fortuito, chispa, colilla, cortocircuito, etc., tuviese las consecuencias finales que tuvo.
El Windsor y la normativa española sobre PCI
El edificio Windsor fue proyectado y construido en los años 70´s. En aquel tiempo no existía, en España, prácticamente ningún reglamento, ordenanza o normativa de protección contra incendios, que le fuese aplicable, por lo que los proyectistas no dotaron al edificio de sistemas de PCI mínimamente adecuados al riesgo de incendio que presentaba, muy especialmente para la seguridad de sus ocupantes en caso de incendio.
Posteriormente se publicaron diversas normas estatales y locales sobre PCI, (OPPI,
Reglamento de Prevención de Incendios de la
Comunidad de
Madrid, NBEs, etc.), pero de acuerdo con nuestro ordenamiento jurídico, las nuevas normas de PCI que se publican, no son de obligado cumplimiento para los edificios o industrias ya existentes, por lo que el Edificio Windsor había llegado al año 2005 en una situación de precariedad absoluta de medios de PCI.
Con independencia de la legislación española mencionada sobre PCI, que afecta al diseño, proyecto, construcción y puesta en marcha de los edificios e industrias, en España se encontraba promulgada desde el 8 de noviembre de 1995, casi diez años antes de que se produjese el incendio del Windsor, la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), Ley 31/95, trasposición de la Directiva Europea 89/391/CEE, de aplicación inmediata a todos los lugares de trabajo, con independencia de su fecha de construcción o apertura.
Esta Ley 31/95 obliga a los empresarios a
garantizar la protección eficaz ante todos los riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores y otros ocupantes, en los lugares de trabajo y obviamente el
riesgo de incendio es uno de los riesgos que afectan a la seguridad y salud de los trabajadores en los edificios en los que desarrollan su trabajo y que afectaba, y gravemente, a los trabajadores del Edificio Windsor aquel 12 de febrero de 2005.
Flagrante incumplimiento de la legislación laboral (LPRL) sobre seguridad contra incendios
De esta somera exposición podemos concluir que, si bien no le era exigible al Windsor ninguna norma constructiva o de protección contra incendios del edificio, sí debería haber cumplido con la exigencia básica y elemental de la protección eficaz que pretende garantizar la LPRL para los trabajadores en sus centros de trabajo.
Que sepamos no hubo ninguna actuación sancionadora después del incendio, por incumplimiento de la LPRL para ninguno de los responsables de las empresas que ocupaban el edificio Windsor.
Al día de hoy, muchos edificios e industrias en nuestro país, como resultado del marco legal aplicable en cuanto a PCI en la construcción y aparente ignorancia social del mandato de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, se pueden encontrar en situaciones similares o peores, en cuanto a PCI, a las que se encontraba el Edificio Windsor aquel 12 de febrero de 2005.
Cabe esperar que responsables de empresas y autoridades laborales sean conscientes de esta terrible situación y tomen las medidas oportunas para el futuro, comenzando por el presente.
12 de febrero de 2025
![Bomberos de Madrid protagonistas en Bilbao [04/03/2025]](https://opra.info/wp-content/uploads/2025/03/1740943708936-scaled-e1741118727714.jpg "Bomberos de Madrid protagonistas en Bilbao [04/03/2025]")
Este envidiable Grupo pedagógico de Bomberos de Madrid es la viva demostración de que la protección contra incendios va mucho más allá de la extinción de incendios y evidencian que un servicio de bomberos no es un auténtico servicio de protección contra incendios de su sociedad si no aborda la prevención de incendios con más recursos.
Madrid, siempre ha sido el escaparate que muchas ciudades han mirado para imitar sus pasos. Esperemos que los demás servicios de bomberos de España se contagien de esta brillante iniciativa.
(1) El primer Gargantúa fue construido en Bilbao por el Jefe de Bomberos Etxaniz, que murió en el incendio de una imprenta en Bilbao en 1867. Etxaniz tiene una plaza con su nombre en el centro de Bilbao. 
Sin embargo, como ha aclarado Santos Bendicho, “no todos los sistemas previstos en la reglamentación permiten disponer del mismo nivel de seguridad. Dos de ellos se basan en la evacuación del humo del espacio que, teóricamente, se pretende proteger, mientras que el tercero, los sistemas de presurización diferencial, son los únicos que se diseñan para evitar la entrada de humo en el espacio protegido”. En la misma línea, el ingeniero ha añadido que “el objetivo del proyectista debería ser el de proponer las soluciones de protección que aporten el mayor nivel de seguridad posible”, porque “la reglamentación presenta unos requisitos de mínimos”.
A su vez, Francisco Javier Martín ha insistido en la importancia de “realizar un buen mantenimiento periódico para que los distintos sistemas mantengan sus prestaciones durante toda la vida del edificio” y puedan funcionar “conjuntamente de manera coordinada”.
De este modo, la mesa redonda ha evidenciado la urgencia de promover estrategias integradas que combinen formación, mantenimiento y soluciones avanzadas para garantizar la seguridad en los edificios.
Ponencias de gran autoridad
Antes de la celebración de la mesa redonda, la apertura de la jornada ha corrido a cargo de Pedro Izaga, Director de Emergencias y Protección Civil de la Diputación Foral de Bizkaia, quien ha remarcado la necesidad de acometer los cambios reglamentarios necesarios para adaptar los requisitos de protección contra incendios a la nueva realidad de los edificios, y ha puesto en consideración “la necesidad de plantear si todos los sistemas de protección frente al humo descritos en la reglamentación se pueden aplicar en todos los edificios”.
Acto seguido, Patxi Berreteaga, Jefe de la Sección de Prevención y Protección Civil del Servicio de Bomberos de la Diputación Foral de Bizkaia, ha introducido el turno de ponencias centradas en la ventilación en la protección contra incendios.
Tras las intervenciones de Javier Elorza y Santos Bendicho, el bloque de presentaciones lo ha cerrado Oriol Raduà, ingeniero de Protección Contra Incendios y Control de Humos en SODECA, quien ha explicado detalladamente el funcionamiento y los beneficios de los sistemas de protección frente al humo mediante presurización.
Al cierre de la jornada, los asistentes han tenido la oportunidad de compartir sus experiencias y fortalecer sus relaciones profesionales en el ambiente distendido de un cóctel. 
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