El vehículo de la portada es un minibús de 12 plazas que funciona estos días sin conductor en la Casa de Campo de Madrid, un proyecto piloto de la Empresa Municipal de Transportes de Madrid y el Centro Tecnológico de Automoción de Galicia. ¿Qué supondrán los vehículos autónomos en la prevención de accidentes de tráfico?
Un interesante artículo en la revista Tráfico y Seguridad Vial de la DGT nos informa que esta unidad no es la única, ya hay otro vehículo de similares características, desarrollado en colaboración con ALSA, el Consorcio Regional de Transportes y la propia DGT, que acerca a los estudiantes hasta sus facultades en el campus de Cantoblanco de Madrid.
Los expertos en transporte no creen que estas unidades 100% autónomas se vayan a implantar en el corto plazo. Pero, sin duda, esta tecnología nos trae una nueva modalidad de uso del automóvil y de los transportes que puede suponer una revolución de la que se está hablando poco en relación con los cambios que puede producir.
Echemos a volar la imaginación
¿Para qué tener dos coches en un domicilio si el mismo vehículo puede llevar a uno y a otro de forma consecutiva? Y no necesitaremos tomar un taxi si le decimos a nuestro coche autónomo que vaya a buscarnos a donde estemos.
Es probable que una familia que tenga tres vehículos, el de la madre, el del padre y el de un hijo que use el suyo para ir a la universidad o para su ocio los fines de semana, puedan prescindir de uno de ellos si un coche sin conductor puede llevar a un pasajero y desplazarse solo a llevar a otro.
¿Para qué contratar una plaza de aparcamiento en el edificio de la oficina si el coche autónomo me puede dejar en la puerta del trabajo y luego irse a una zona de aparcamiento gratuito a las afueras de la ciudad?
¿Cuántos taxistas perderán su puesto de trabajo si los coches no necesitan conductor? El costo de un recorrido de un taxi puede verse reducido notablemente si se prescinde del salario del taxista. Por mucho que cueste un vehículo autónomo en un año puede amortizarse el coste del conductor del taxi.
Lo mismo ocurrirá en los chóferes de las instituciones oficiales, ya no será necesario que los chóferes del parque móvil estén esperando a que los directores generales o los concejales o el político de turno les requiera para una misión. El coche aparcado sin conductor realizará la misma función y mucho más barato para los ciudadanos y sin oídos indiscretos.
¿Y qué pasará con el trasporte de mercancías por carretera? Un camionero tiene que parar cada 4.5 horas de conducción, tomando una pausa de al menos 45 minutos. Además, tiene derecho a un descanso diario de 11 horas. Los camiones sin conductor solo necesitarán tener suficiente combustible hasta su destino.
Incluso los vehículos policiales serán operados de otra forma si se evita que un agente esté ocupado con las tareas propias de la conducción.
Seguridad vial
Es probable que las autoridades de circulación y transporte que habían prometido reducir a la mitad las víctimas mortales del tráfico para 2030 (y no lo están consiguiendo) pongan el acelerador en medidas como esta, pues sin duda desaparecerá el fallo humano como causante de los accidentes.
En el último artículo sobre la seguridad de los peatones contábamos que en los 10 últimos años habían fallecido 3.500 peatones, el 20,4% del total de todas las muertes por tráfico, y que de los fallecidos en ciudad por el tráfico, el 42% habían sido por atropellos. Con los sistemas de sensores que llevan los vehículos autónomos es probable que la mayoría de estos accidentes no sucedan.
La empresa de autobuses turca Karsan, experta en automatización, lleva varios años operando en Suecia, Suiza, Finlandia, Alemania, Francia, Países Bajos y Noruega. En este país desde 2022 no ha habido ni el más mínimo incidente.
Un coche sin conductor no deja de ser un robot que realiza tareas que hasta ahora las desempeñaban los humanos. Si la tecnología es útil se acabará imponiendo. Habrá que estudiar el impacto social que va a producir y sus serios imprevistos.
A la hora de hablar de participación ciudadana en materia de resolución de emergencias quizá convenga aclarar los conceptos de “voluntario” y “altruismo” dado que hay veces que sin ser conscientes podemos confundir.
Antes de tratar las especifidades del voluntariado en emergencias considero necesario aclarar lo que entiendo por “voluntario” y “altruismo”, conceptos que llegamos a confundir sin saberlo, dejando para un próximo artículo cómo entiendo debe ser la implicación del voluntariado en la gestión de emergencias.
Refiriéndonos al voluntariado, a nivel nacional es la Ley 45/2015 de 14 de octubre la que regula el voluntariado que tiene entre sus objetos el de “promover y facilitar la participación solidaria de la ciudadanía en actuaciones de voluntariado realizadas a través de entidades de voluntariado” así como “fijar los requisitos que deben reunir los voluntarios y el régimen jurídico de sus relaciones con las entidades de voluntariado”, ley que de manera análoga ha sido aprobada en las diferentes CCAA.
Voluntarios recogiendo chapapote del PrestigeDefinición de voluntariado y de voluntario
Tomando como referencia la ley nacional, se entiende por voluntariado el conjunto de actividades de interés general desarrolladas por personas físicas (voluntarios), siempre que reúnan, entre otros, los siguientes requisitos:
a) Que tengan carácter solidario.
b) Que su realización sea libre, sin que tengan su causa en una obligación personal o deber jurídico y sea asumida voluntariamente.
c) Que se lleven a cabo sin contraprestación económica o material, sin perjuicio del abono de los gastos reembolsables que el desempeño de la acción voluntaria ocasione a los voluntarios.
No creo necesario tener que defender la labor que el voluntariado ejerce, voluntariado sin el que difícilmente sería posible atender causas sociales, culturales, ambientales, ayuda humanitaria, etc. Pero, el voluntariado se cuestiona cuando hablamos de emergencias donde para su gestión se requieren las características de Encuadramiento (organización), Jerarquía (orden), Especialidad (cartera de servicios, formación y equipamiento) y Coordinación, como bien menciona Anitua en el artículo titulado: “No al voluntariado de emergencias (protección civil, bomberos, etc.)”.
En las distintas definiciones de voluntario dadas desde diferentes ámbitos, incluida la normativa nacional y autonómica, hay elementos fundamentales y comunes como son:
• Actúa libremente, fuera de toda obligación.
• Es altruista y desinteresada, no se espera recompensa alguna a cambio.
• Gratuidad no recibiendo compensación económica ni material por su labor.
• Actúa participando en el seno de una organización.
• El objeto es la ayuda a los demás o a la sociedad en general.
• Requiere compromiso y regularidad, aunque también se contemplan la participación en actividades esporádicas.
De todos son conocidas ONG’s que cuentan con personal voluntario y que entre sus fines están el de la atención a las emergencias, como por ejemplo DYA o Cruz Roja.
Definición de altruista
Si nos referimos a la “Persona Altruista” podemos destacar entre los rasgos más comunes que la definen los de:
Claros ejemplos de “altruista” serían el de aquella persona que presencia un accidente y acude a atender a las personas involucradas intentando procurarles atención hasta la llegada de las asistencias, así como el de aquella que acude a ayudar al lugar donde ha ocurrido una gran contingencia como en su caso fue la DANA en Valencia o los recientes incendios forestales ocurridos a nivel nacional.
Voluntarios preparando sacos de arenaDiferencia entre altruista y voluntario
Ambos modelos coinciden en que la actividad a desempeñar debe ser gratuita y desinteresada, si bien existen claras diferencias dado que mientras la “persona voluntaria” desempeña su actividad en el seno de una organización, asume un compromiso en dicho desempeño realizando acciones de ayuda de forma organizada y planificada y existe normativa que regula su actividad, la “persona altruista” no se integra en ninguna organización y por lo tanto no adquiere compromiso regular de participación y no existe normativa que la regule dado que actúa en un momento concreto, por motivación personal y de forma espontánea.
Esta matización adquiere un significado especial cuando hablamos de la atención a las emergencias y de la implicación en las mismas de personal “voluntario” y “altruista” debiendo quedar claro que el “voluntario” está integrado dentro de una organización que entre sus fines contempla la atención a las emergencias, mientras que el “altruista” participa en la resolución de una emergencia de manera puntual, por motivación espontánea y personal.
Queda pues claro que una cosa es ser “voluntario” y otra “altruista”:• El voluntario debe estar integrado en una organización• El altruista actúa sin estar integrado en una organización
Tras intentar clarificar la diferencia entre “voluntario” y “altruista” no es mi intención la de dirimir cómo debe ser la participación del “personal altruista” en una emergencia, si bien no cabe duda que se debe trabajar en cómo debe ser su implicación tal y como ha quedado manifiesto tras la DANA de Valencia, pero sí deseo hacerlo en un próximo artículo respecto a la integración del “personal voluntario” en relación a las competencias de los Servicios de Protección Civil y Bomberos.
VEREMOS…
Universidades del mundo nos alertan del impacto de los incendios forestales más allá de los daños directos del incendio en el lugar en que se han producido.Autor: Javier Larrea. Presidente del Observatorio de Prevención de Riesgos y Accidentes
Publicación: Web OPRA www.opra.info • 9 de octubre de 2025
António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas, a propósito de la publicación del Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), ha manifestado que el cambio climático representa una amenaza: “una alerta roja para la Humanidad«.
Los humos de los incendios
En USA
El humo de los incendios forestales genera una crisis de salud en todo Estados Unidos. Un estudio de la Universidad de Stanford, publicado en la revista Nature, advierte de que el calentamiento global y los incendios podrían causar unas 30.000 muertes al año para 2050 en Estados Unidos de América.
En Australia
Este año, una investigación reciente realizada en la Universidad de Tasmania (Australia) ha examinado los incendios forestales que mataron a 10 o más personas o que se clasificaron entre los 200 más dañinos económicamente en relación con la riqueza de un país y muestra que en el periodo 1980-2023, el 44% de estos incendios se han producido en los últimos 10 años. Entre sus conclusiones advierten que el cambio climático y la mala gestión del suelo están creando entornos naturales y construidos cada vez más propensos a los incendios.
«Estamos presenciando un cambio fundamental en el impacto que los incendios forestales tienen en la sociedad«, afirmó el autor principal, el Dr. Calum Cunningham, del Centro de Incendios de la Universidad de Tasmania.
Se estima que el humo de los incendios forestales mata a aproximadamente 1,5 millones de personas al año en todo el mundo, pero estas muertes no aparecen en las bases de datos de desastres.
«Estamos lidiando con incendios en condiciones climáticas fundamentalmente más peligrosas que las que experimentaron las generaciones anteriores«, dijo el coautor, el profesor David Bowman, de la Universidad de Tasmania.
En Europa
En octubre de 2024 la universidad de Potsdam ha publicado un nuevo estudio que con relación a los incendios forestales «examina cómo el cambio climático está relacionado con un aumento global de muertes por contaminación del aire relacionada con los incendios. El cambio climático aumentó estas muertes de 669 anualmente en la década de 1960 a más de 12.500 muertes anuales en la década de 2010. Es crucial comprender que el impacto del humo de los incendios se extiende más allá de quienes viven directamente en las áreas afectadas; también afecta significativamente a las personas que viven en las ciudades. Sin enfrentar muertes inmediatas por incendios forestales, nuestro estudio confirma que la exposición al humo puede tener consecuencias graves para la salud pública. Por lo tanto, es vital reducir las emisiones y mejorar las estrategias de manejo de incendios para minimizar los impactos de los incendios en los ecosistemas, las economías y la salud pública en todo el mundo».
Por su parte, el ISGlobal -Instituto de Salud Global de Barcelona- tras analizar datos de más de 540 millones de personas entre 2004 y 2022, en colaboración con 32 países europeos, concluye que las partículas PM2.5 provenientes de incendios forestales son más tóxicas que las de otras fuentes como el tráfico, estimando que estas partículas causan centenares de muertes anuales en Europa, especialmente por enfermedades respiratorias y cardiovasculares.
Fotografía de U.S. Fish and Wildlife Service¿Qué hay que hacer?
Son ya bastantes los estudios que relacionan el cambio climático con la salud humana. Rocha et al (2022) nos advertían sobre los posibles efectos del cambio climático sobre la salud humana: «El cambio climático es una de las mayores amenazas para la salud humana en el siglo XXI. Las temperaturas de la superficie mundial están aumentando y se espera que en las próximas décadas aumente la frecuencia e intensidad de fenómenos meteorológicos extremos, como olas de calor, sequías, inundaciones y tormentas. Los seres humanos, los animales y el medio ambiente en general se verán afectados por el cambio climático».
Los estudios más recientes nos aportan nueva información. Estamos por tanto ante nuevas amenazas y los servicios públicos han de estar atentos no solo a los nuevos riesgos sino a las nuevas demandas sociales.
Es curioso observar cómo las cúpulas de organismos de protección civil han sido y están siendo ocupadas por profesionales extraídos de ámbitos militares. El caso del nombramiento de un exgeneral para la reconstrucción de Valencia es un ejemplo.
Por supuesto, los conocimientos y las habilidades personales de los candidatos para un puesto civil determinarán su idoneidad para el mismo, pero el hecho de su condición de militar no debe ser por sí mismo un mérito.
Civil y Militar
Civil y militar son adjetivos antagónicos. Tratan de esferas diferentes. Podemos definir ejército como el conjunto de fuerzas aéreas, marítimas o terrestres de una nación con la misión de la defensa interior de un territorio, su soberanía y sus nacionales. A los ejércitos se les conoce también como “Fuerzas Armadas” y su organización está destinada principalmente a la guerra.
Las organizaciones civiles de un Estado que también tienen misiones de protección de la seguridad de los miembros de una nación no tienen mucho en común con los ejércitos. Las organizaciones de protección civil y emergencias defienden a las personas de peligros y amenazas involuntarias que pueden producir daños. Intervienen sin armas.
Los militares tienen la encomienda de defender a sus nacionales de los ataques de otras naciones, de otros ejércitos, en cualquier caso, los militares se enfrentan a agresiones voluntarias de otras personas. Intervienen con la fuerza de las armas.
Nombramiento del exmilitar Gan Pampols
Observé con estupefacción y muchas dudas, el nombramiento del exmilitar teniente general del Cuerpo General del Ejército de Tierra, D. Francisco José Gan Pampols como vicepresidente de la Generalidad valenciana para la Recuperación Económica y Social. El nombre de su cargo ya apuntaba a las funciones eminentemente civiles que debía ejercer.
Un año en el cargo ha sido suficiente para detectar la inconveniencia del nombramiento del exmilitar y ha sido cesado con fecha 5 de noviembre. Desconozco las habilidades profesionales del exgeneral, pero en principio una dilatada experiencia en unidades y misiones militares con varios reconocimientos y medallas no acreditan para un puesto de eminente complejidad civil. La recuperación de la DANA de Valencia es la tarea más complicada de rehabilitación tras una catástrofe civil en la historia de España. El puesto de responsable de esta rehabilitación exige un conocimiento profundo de la administración autonómica y local de la zona afectada, requiere la comprensión de las relaciones administrativas y políticas entre los distintos órganos de gobierno, y conocimientos sobre las obras civiles y coste económico que deberían abordarse en la reconstrucción de las zonas afectadas.
Civil o militar, no parece que un puesto de esta envergadura sea apropiado para un paracaidista. La rehabilitación de Valencia debería ser abordada por un equipo interdisciplinar de profesionales, principalmente valencianos, conocedores del entorno, procedentes de las instituciones de la comunidad, diputaciones y ayuntamientos que sean capaces en conjunto de establecer las prioridades para hacer frente a su futuro inmediato y a largo plazo.
La tragedia, tras la tragedia, sería que en Valencia no dispongan de este equipo de gestión, y si fuese así, lo que se puede sospechar a la vista de lo ocurrido en el CECOPI, podemos deducir que Valencia tiene un problema de gestión de sus estamentos civiles.
Desde OPRA llevamos tiempo alertando sobre el aumento del porcentaje de peatones fallecidos entre las víctimas de los accidentes de tráfico. Veamos los datos de un estudio elaborado por la Fundación Línea Directa.
Autor: Javier Larrea. Presidente del Observatorio de Prevención de Riesgos y Accidentes Publicación: Web OPRA www.opra.info • 1 de octubre de 2025
La Fundación Línea Directa en colaboración con Fesvial ha elaborado el estudio “Caminar seguros. Accidentalidad y riesgos de los peatones en España (2014-2023)” al que puedes acceder aquí.
Resumen
Este es el resumen de los principales hallazgos encontrados en esta interesante investigación de los accidentes peatonales en un periodo de 10 años. Además, se ofrecen los resultados de una encuesta sobre seguridad vial realizada a 1.700 peatones mayores de 18 años.
Fallecieron 3.500 peatones, el 20,4% del total de todas las muertes por tráfico*.
De los fallecidos en ciudad por el tráfico, el 42% lo son por atropellos.
El 72% no había cometido ninguna infracción.
El 41% de los peatones había consumido alguna sustancia (alcohol, drogas, fármacos) que afecta a la percepción.
Por CCAA, la Comunidad de Madrid es la más insegura para los peatones pues el porcentaje de muertes de peatones llega hasta el 31% del total de fallecimientos.
Infracciones más frecuentes
Para los peatones: No cruzar por el paso de peatones (16%).
Para los conductores: No respetar el paso de peatones (29%).
Resultados de la encuesta
Los españoles encuestados opinan así:
El 78% piensa que se vigila poco la conducta de los peatones y que las normas se aplican con más rigor a los conductores de vehículos.
El 62% declara que los turismos no suelen respetar los pasos de peatones.
El 79% cree que los patinetes (VMP) son los que menos respetan las normas.
El 51% considera que la reducción en la limitación de velocidad no ha mejorado sustancialmente la situación de los peatones.
Análisis de OPRA
Según datos del INE el 22% de las muertes totales fueron peatones.
El peatón es el grupo más numeroso de los implicados en los accidentes de tráfico, por eso se ha de prestar más atención a su participación en los accidentes. Todos somos peatones.
Los ayuntamientos tienen que hacer estudios más exhaustivos sobre la seguridad vial en sus vías públicas. Hay algunas actuaciones que no parecen lógicas:
¿Por qué se ponen los carriles bicis en las aceras de las ciudades en vez de ponerlos en las calzadas?
¿Por qué se sitúan los aparcamientos de bicicletas en las aceras y en plazas donde deberían tener prohibido circular? Lo lógico es que estos aparcamientos estén en zonas de aparcamientos de las calzadas.
Necesitamos servicios de policía municipal educativa, que además de vigilar y sancionar eduque a los usuarios de las vías públicas. No es usual ver a los policías locales reprender la conducta de ciclistas, conductores de patinetes o peatones cuando están infringiendo las normas de circulación. Deberían llamar la atención cuando detectan comportamientos inseguros que pueden propiciar accidentes. Da la impresión de que solo los conductores de vehículos son objeto de su atención.
Hay que prestar especial atención a los nuevos peligros que amenazan la seguridad vial como los patinetes y los peatones que atraviesan la calzada mirando el móvil sin prestar atención al tráfico.
Aunque los mayores de 65 años suponen el 25% de la población, este grupo de personas mayores sufre la mitad de los accidentes mortales como peatones. Los ayuntamientos no prestan atención a este fenómeno.
Como peatón, espero que esto te haga reflexionar y tengas más cuidado para no verte involucrado en un accidente de tráfico.
*Se consideran los fallecimientos en un periodo de 30 días con posterioridad al accidente.
Informe que analiza el total de accidentes de tráfico en España con peatones involucrados entre los años 2014 y 2023 (a 30 días del siniestro), y que se completa con una encuesta realizada a 1.700 peatones mayores de 18 años, de toda la geografía española.
Pretende sensibilizar a los conductores sobre el riesgo de los peatones, siempre con el objetivo de reducir las muertes en carretera.
Autores: Fundación Línea Directa y FESVIAL
Edita: Fundación Línea Directa
Fecha: 23 de septiembre de 2025
Enlace:https://opra.info/wp-content/uploads/Estudio-Accidentalidad-Peatones-2014-2023-def.pdf
Aunque el Ministerio de Agricultura no ha presentado el balance definitivo de los fallecidos en los incendios forestales, según la información recabada de los medios de comunicación ha habido 8 personas fallecidas. Así lo informa tambien la página web de la DGPCE.
Miles de horas de televisión y de páginas en medios escritos se han producido a cuenta de los incendios forestales dando cuenta del cambio climático, de la emergencia nacional, de un pacto de estado, la necesidad de más medidas, sobre los aumentos locos de presupuestos, las propuestas de los partidos políticos, etc.
¿Por qué son más importantes los muertos en el monte que en sus casas?
Vamos a fijarnos en una de las comunidades autónomas más afectadas para reflexionar sobre ello. De las 8 muertes en España en estos incendios forestales, 4 han sido en la Comunidad de Castilla y León.
En esta comunidad hubo 12 víctimas mortales en incendios en viviendas en el año 2022, o sea el triple, y naturalmente no tuvieron tanta repercusión mediática y ningún partido político se inmutó, ni propuso ninguna medida para que esto no volviera a pasar.
La vegetación, los árboles, los bosques, en una o dos décadas se han recuperado. La naturaleza tiene esa capacidad, pero las vidas perdidas no se recuperan. Las víctimas mortales son para siempre. Los bosques vuelven a crecer. Menuda diferencia, ¿verdad?
¿Por qué se da más importancia a los incendios forestales que a la muerte de personas en incendios de viviendas?
Presupuesto y efectivos de Castilla y León (CyL)
Según declaraciones de la Consejería de Medio Ambiente de Castilla y León, el presupuesto de la Junta para este año (2025) en el operativo conocido como Infocal es aproximadamente de 200 millones de euros, con la siguiente distribución:
126 millones de euros destinados a extinción de incendios.
75 millones de euros destinados a prevención.
La Comunidad de Castilla y León dispone de un Centro autonómico de mando y 9 Centros provinciales de mando, 200 puestos y cámaras de vigilancia, 24 bases aéreas y alrededor de 4.000 efectivos.
Según el estudio que realicé sobre los servicios de bomberos en España, publicado en 2013, el presupuesto de todos los servicios de bomberos públicos de ayuntamientos y diputaciones de la Comunidad de Castilla y León era de 41 millones de euros. Siendo optimistas podríamos pensar que ese presupuesto haya crecido un 50% con lo que alcanzaría una cifra alrededor de 60 millones, incluso podríamos fantasear con que el presupuesto se hubiese duplicado hasta los 80 millones de euros (lo que aseguro que no es así por algunas comprobaciones comparativas que he realizado). Como se ve el presupuesto de los bomberos que protegen a las personas dista mucho del presupuesto destinado a los incendios forestales en CyL.
En cuanto a los recursos humanos, CyL en el mencionado estudio mostraba una plantilla de 1.000 personas (bomberos) que puede haber crecido algo, pero seguro que está a años luz de las 4.000 personas de plantilla que dicen tener para las brigadas forestales.
Con estos datos ya vemos que algo no está bien. Excepto quienes se benefician de esta situación coincidirán conmigo que destinar más dinero a la protección de la vegetación que a la protección de las personas es un despropósito.
¿Hay otra forma de hacer las cosas?
Sí que la hay: se llama modelo europeo de los servicios públicos de bomberos. La sociedad ha de tener unos bomberos públicos para atender todo tipo de incendios y la mayoría de las emergencias. La creación de unos servicios de bomberos forestales exclusivos para los incendios forestales que solo pueden ser dirigidos por ingenieros agrícolas o de montes, resulta una duplicidad que no nos deberíamos permitir. A nadie se le ocurriría crear un nuevo servicio público de bomberos solo para las industrias porque tienen riesgos muy específicos o crear un servicio de intervención para los incendios de los museos y patrimonio artístico dirigido por los restauradores con la justificación que ellos conocen mejor que nadie las obras de arte. Con planteamientos así llegaríamos a la conclusión de que la extinción de incendios en una catedral debería ser dirigida por un obispo.
Prevención y Extinción de incendios
Prevención y extinción son dos conceptos que están muy vinculados, pero no son lo mismo, ni suelen recaer en la misma organización. La prevención de incendios es la actividad responsabilidad de los titulares de las propiedades y actividades que tienen riesgo de incendio.
En el caso de los edificios e instalaciones hay códigos y normas de prevención de incendios que los propietarios y gestores de las actividades deben de cumplir y si un día se da la circunstancia de que se produce un incendio en su propiedad se llama al servicio de bomberos que es la organización experta en extinción de incendios. Da igual que se trate de un hotel, un centro comercial, un edificio de oficinas, un taller mecánico o una refinería, o unos árboles. El modelo europeo de bombero polivalente atiende cualquier tipo de incendio, sea donde sea; es el modelo más completo y más económico.
En correspondencia, la limpieza y prevención de incendios en los montes ha de ser una responsabilidad y obligación de los titulares de los terrenos, ya sean particulares o municipios, comarcas o diputaciones, y deben de hacerlo a su costa, no a cuenta de los presupuestos generales. Y cuando se produzca un incendio los (bomberos polivalentes) también expertos en incendios forestales se harán cargo de la extinción. No es un modelo extraño en la península, es lo que ya funciona en Cataluña, Navarra, la CAPV y Portugal.
¿Quién tiene la culpa?
Pues se supone que el responsable de lo que tenemos es quien permite esta situación disparatada, absurda e inédita en Europa. Por cierto, no he oído hablar a ningún político de nada de esto. Un pacto de Estado que no corrija los principales errores solo servirá para que gastemos más en extinción de incendios pero no para que haya menos grandes incendios.
Pero, a ver quién es el ratón que desmonta ese chiringuito de gatos.
OPRA organiza el próximo 23 de octubre, jueves, en Bilbao (Bizkaia, España), una jornada técnica sobre novedades en Protección Contra Incendios, que pretende ser un espacio de encuentro y actualización en el que explorar las soluciones técnicas más innovadoras y debatir sobre los retos actuales en la protección contra incendios.
En los últimos años la PCI ha experimentado una notable evolución, impulsada por los avances tecnológicos para atender los nuevos riesgos, así como por la incorporación de nuevas exigencias normativas, que han incorporado requisitos más estrictos en materia de protección pasiva y activa.
Contaremos con expertos de distintas empresas del sector de la PCI que presentarán las últimas novedades para garantizar una mejor protección de las personas ante los incendios.
La jornada tendrá formato presencial, y se celebrará en la Sala ONDARE de la Diputación Foral de Bizkaia (c/ María Díaz de Haro, 11, 1ª planta, Bilbao, Bizkaia). La asistencia es gratuita, previa inscripción (plazas limitadas).
El programa y el formulario de inscripción están disponibles en: www.opra.info/jornada-novedades-pci/
Es curioso que hayamos escrito un montón de artículos y dado charlas defendiendo el papel del voluntariado de emergencias, pero sin embargo no he leído nunca ninguno en sentido contrario explicando con razones y detalle la oposición al mismo, aunque sí que es verdad que he oído, en ocasiones, muy duras críticas.
En este artículo intentaré, de forma simplificada, ver cuáles son los argumentos que se utilizan más habitualmente en contra del voluntariado, haciendo un pequeño análisis sobre dichos argumentos, los cuales, también hay que decirlo tienen en algunas ocasiones su puntual razón de ser.
Bombers voluntarios del parc de Camprodon (Ripollès) Lourdes Casademont / ACN
Vaya por delante que yo soy absolutamente favorable a la existencia de este voluntariado de protección civil y, diría más, creo que es imprescindible desde el punto de vista de mejor protección a la población, si bien, y en mi opinión, deben cumplir cuatro requisitos. Son los siguientes:
Encuadramiento: Esto es, deben formar un equipo, deben estar organizados.
Jerarquía: Deben tener un orden dentro de la organización y debe haber responsables del grupo.
Especialidad: Deben de tener clara su cartera de servicios. No todos los grupos pueden hacer de todo, y por supuesto, para esa cartera de servicios hay que estar formado y equipado adecuadamente.
Coordinación: No se puede ir de “por libre”, deben estar perfectamente integrados en el sistema con competencias en la zona de trabajo.
Pero, una vez dicho esto, vamos allá con algunos de los comentarios del “NO”:
Quitan puestos de trabajo que debieran estar cubiertos sólo por profesionales: Este es el argumento que más he oído desde algunas fuentes sindicales, pero nunca lo he visto razonado y documentado. Supongo que, simplemente, porque no es verdad y a los datos y estadísticas me remito.
La calidad del servicio público sólo la dan los/las profesionales: No es verdad. La ciudadanía nunca va a preguntar qué remuneración tiene quien va debajo del casco. Sólo quiere una respuesta adecuada, y los/as profesionales por sí solos no pueden darla (véase la DANA, el Gran Apagón o el simple día a día de muchas localidades). La demagogia no debe sustituir a la razón y no hay nada más que mirar, de vez en cuando, a esa Europa a la que nos queremos parecer, pero de la que nos olvidamos siempre en las cosas que no van con nuestro relato. Sólo con asomarse un poco a los principales países de la Europa más puntera veremos cómo el voluntariado de emergencias está muy desarrollado.
Son un problema operativo más que una solución: Ya que van por libre y no se coordinan con los/as profesionales. Esto ha sido cierto, y en el pasado lo he visto algunas veces, pero, en la mayoría de los lugares, este ir por libre, ya no existe. El voluntariado está encantado en coordinarse. Ahora bien, la coordinación es cosa de dos. Si abandonamos al voluntariado, si no hay nadie encargado de fomentar y conseguir esa coordinación, si no les hacemos caso porque “no es mi trabajo”, lo que no se pueden esperar son milagros. ¡La coordinación se trabaja! ¿En cuántos servicios grandes de bomberos hay personas que dediquen tiempo a la gestión del voluntariado de su zona? Pues…, pues eso.
Quieren hacer cosas sin estar preparados/as. Es posible. La cartera de servicios tiene que estar clara desde el principio y sólo se realizan los trabajos que están previstos y para los cuales se les ha formado y equipado. Pero… ¿que ni los formas ni los equipas para nada? Dale una vuelta al tema y piensa en la ciudadanía y su necesidad de tener estos servicios bien cubiertos pensando en que, por ejemplo, si tienen que sacar agua en unas inundaciones, deberán tener bombas, equipo personal de agua y formación.
Son un problema para el Ayuntamiento. Y en algunos lugares el enfrentamiento entre la Agrupación de Protección Civil y su Alcalde o Alcaldesa es público y notorio. ¡Pues no queda otra que arreglarlo! El “jefe” de la protección civil es el Alcalde o Alcaldesa y son quienes determinarán el alcance que desean para su agrupación local, si bien deben recordar que dicha agrupación es un servicio esencial, en muchos casos obligatorio por ley, y que por tanto deberán darle la atención y recursos que se merece la tarea a desarrollar.
Dan mucho trabajo. Pues claro, lo que igual no tienes tan claro es que atenderles es parte de tu trabajo. Basta con leer los preámbulos y articulado de las leyes de protección civil para ver que la participación ciudadana en la protección civil es básica y alguien tiene que encargarse de ella.
Mi conclusión: Es imposible atender las grandes emergencias sólo con profesionales y alguien, profesional, tiene que organizarlo, pero… ¿hay alguien por alliiiiiiiiiiiiií?
El 16 de septiembre se ha presentado en la sede de Bilbao de LABORAL Kutxa el “Estudio de Víctimas mortales de incendios en la CAPV y Navarra 2000-2024” elaborado por OPRA (Observatorio de Prevención de Riesgos y Accidentes).
La elaboración de este estudio ha sido posible gracias al apoyo de LABORAL Kutxa y Seguros Lagun Aro, que han posibilitado obtener estos conocimientos sobre los incendios, las víctimas y las circunstancias en las que se producen desde la perspectiva de la prevención.
Pablo Mongelos, director general de Seguros Lagun Aro, en un momento de su intervención
Durante la rueda de prensa se ha hecho público que Euskadi y Navarra han registrado 204 muertes por incendios o explosiones accidentales en los últimos 25 años, que suponen uno de los índices de riesgo más bajos del mundo de fallecer en un incendio: 3,4 muertes por millón de habitantes.
Algunas de las conclusiones del Estudio que se han presentado durante la rueda de prensa han sido las siguientes:
El riesgo de morir en un incendio en la CAPV y Navarra es mayor cuanto más pequeña sea una localidad. El índice de muertes por millón de habitantes en las poblaciones de menos de 1.000 habitantes es cuatro veces mayor que en las ciudades de más de 50.000.
En los cuatro meses de invierno (diciembre, enero, febrero y marzo) se producen el 51% de las víctimas mortales de los incendios en viviendas, la mitad de todo el año.
El 62,6% de las muertes en viviendas se producen durante las horas nocturnas. Dos de cada tres fallecimientos ocurren durante la noche, por lo que los detectores de humo autónomos resultan ser unas herramientas de prevención muy valiosas.
Los hombres suponen el 69% del total de víctimas mortales.
Las personas mayores de 65 años son más vulnerables y suponen el 48% de todos los fallecidos en incendios.
Las principales causas que han provocado más incendios con muertes en viviendas son: el hábito de fumar, la electricidad, y los aparatos productores de calor.
Las principales causas de muerte en los incendios en viviendas son: intoxicación por gases y humo (58%), quemaduras (31%) y traumatismos (10%).
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Seguridad vial
Es probable que las autoridades de circulación y transporte que habían prometido reducir a la mitad las víctimas mortales del tráfico para 2030 (y no lo están consiguiendo) pongan el acelerador en medidas como esta, pues sin duda desaparecerá el fallo humano como causante de los accidentes.
En el último artículo sobre la seguridad de los peatones contábamos que en los 10 últimos años habían fallecido 3.500 peatones, el 20,4% del total de todas las muertes por tráfico, y que de los fallecidos en ciudad por el tráfico, el 42% habían sido por atropellos. Con los sistemas de sensores que llevan los vehículos autónomos es probable que la mayoría de estos accidentes no sucedan.
La empresa de autobuses turca Karsan, experta en automatización, lleva varios años operando en Suecia, Suiza, Finlandia, Alemania, Francia, Países Bajos y Noruega. En este país desde 2022 no ha habido ni el más mínimo incidente.
Un coche sin conductor no deja de ser un robot que realiza tareas que hasta ahora las desempeñaban los humanos. Si la tecnología es útil se acabará imponiendo. Habrá que estudiar el impacto social que va a producir y sus serios imprevistos.
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¿Quién tiene la culpa?
Pues se supone que el responsable de lo que tenemos es quien permite esta situación disparatada, absurda e inédita en Europa. Por cierto, no he oído hablar a ningún político de nada de esto. Un pacto de Estado que no corrija los principales errores solo servirá para que gastemos más en extinción de incendios pero no para que haya menos grandes incendios.
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