Es curioso que hayamos escrito un montón de artículos y dado charlas defendiendo el papel del voluntariado de emergencias, pero sin embargo no he leído nunca ninguno en sentido contrario explicando con razones y detalle la oposición al mismo, aunque sí que es verdad que he oído, en ocasiones, muy duras críticas.
En este artículo intentaré, de forma simplificada, ver cuáles son los argumentos que se utilizan más habitualmente en contra del voluntariado, haciendo un pequeño análisis sobre dichos argumentos, los cuales, también hay que decirlo tienen en algunas ocasiones su puntual razón de ser.
Vaya por delante que yo soy absolutamente favorable a la existencia de este voluntariado de protección civil y, diría más, creo que es imprescindible desde el punto de vista de mejor protección a la población, si bien, y en mi opinión, deben cumplir cuatro requisitos. Son los siguientes:
- Encuadramiento: Esto es, deben formar un equipo, deben estar organizados.
- Jerarquía: Deben tener un orden dentro de la organización y debe haber responsables del grupo.
- Especialidad: Deben de tener clara su cartera de servicios. No todos los grupos pueden hacer de todo, y por supuesto, para esa cartera de servicios hay que estar formado y equipado adecuadamente.
- Coordinación: No se puede ir de “por libre”, deben estar perfectamente integrados en el sistema con competencias en la zona de trabajo.
Pero, una vez dicho esto, vamos allá con algunos de los comentarios del “NO”:
- Quitan puestos de trabajo que debieran estar cubiertos sólo por profesionales: Este es el argumento que más he oído desde algunas fuentes sindicales, pero nunca lo he visto razonado y documentado. Supongo que, simplemente, porque no es verdad y a los datos y estadísticas me remito.
- La calidad del servicio público sólo la dan los/las profesionales: No es verdad. La ciudadanía nunca va a preguntar qué remuneración tiene quien va debajo del casco. Sólo quiere una respuesta adecuada, y los/as profesionales por sí solos no pueden darla (véase la DANA, el Gran Apagón o el simple día a día de muchas localidades). La demagogia no debe sustituir a la razón y no hay nada más que mirar, de vez en cuando, a esa Europa a la que nos queremos parecer, pero de la que nos olvidamos siempre en las cosas que no van con nuestro relato. Sólo con asomarse un poco a los principales países de la Europa más puntera veremos cómo el voluntariado de emergencias está muy desarrollado.
- Son un problema operativo más que una solución: Ya que van por libre y no se coordinan con los/as profesionales. Esto ha sido cierto, y en el pasado lo he visto algunas veces, pero, en la mayoría de los lugares, este ir por libre, ya no existe. El voluntariado está encantado en coordinarse. Ahora bien, la coordinación es cosa de dos. Si abandonamos al voluntariado, si no hay nadie encargado de fomentar y conseguir esa coordinación, si no les hacemos caso porque “no es mi trabajo”, lo que no se pueden esperar son milagros. ¡La coordinación se trabaja! ¿En cuántos servicios grandes de bomberos hay personas que dediquen tiempo a la gestión del voluntariado de su zona? Pues…, pues eso.
- Quieren hacer cosas sin estar preparados/as. Es posible. La cartera de servicios tiene que estar clara desde el principio y sólo se realizan los trabajos que están previstos y para los cuales se les ha formado y equipado. Pero… ¿que ni los formas ni los equipas para nada? Dale una vuelta al tema y piensa en la ciudadanía y su necesidad de tener estos servicios bien cubiertos pensando en que, por ejemplo, si tienen que sacar agua en unas inundaciones, deberán tener bombas, equipo personal de agua y formación.
- Son un problema para el Ayuntamiento. Y en algunos lugares el enfrentamiento entre la Agrupación de Protección Civil y su Alcalde o Alcaldesa es público y notorio. ¡Pues no queda otra que arreglarlo! El “jefe” de la protección civil es el Alcalde o Alcaldesa y son quienes determinarán el alcance que desean para su agrupación local, si bien deben recordar que dicha agrupación es un servicio esencial, en muchos casos obligatorio por ley, y que por tanto deberán darle la atención y recursos que se merece la tarea a desarrollar.
- Dan mucho trabajo. Pues claro, lo que igual no tienes tan claro es que atenderles es parte de tu trabajo. Basta con leer los preámbulos y articulado de las leyes de protección civil para ver que la participación ciudadana en la protección civil es básica y alguien tiene que encargarse de ella.
Mi conclusión: Es imposible atender las grandes emergencias sólo con profesionales y alguien, profesional, tiene que organizarlo, pero… ¿hay alguien por alliiiiiiiiiiiiií?
Señores tanto los voluntarios de prevención civil como los voluntarios de bomberos no cobramos nada la palabra lo dice voluntarios y los voluntarios salen después de 4 cursillos y más d 60 oras y cada año acemos cursillos nuevos y simulacros organizados por los profesionales
Efectivamente hay un voluntariado bien formado y equipado que puede responder a su cartera de servicios
Estoy completamente a favor del voluntariado en emergencias y siento un profundo respeto por todas aquellas personas que, sin buscar ningún beneficio económico, se ofrecen para prestar servicios a la ciudadanía. Sin embargo, considero que estos voluntarios deberían desempeñar funciones distintas a las propias de los servicios de urgencias, ya que no cuentan con la titulación específica requerida.
Un ejemplo claro son los voluntarios de Cruz Roja, quienes, según la legislación vigente, no están obligados a poseer el título de Técnico en Emergencias Sanitarias, aunque en la práctica sí participan en intervenciones sanitarias de urgencia.
Desde mi punto de vista, dado que estas personas no reciben remuneración por su labor, sería justo que los Ayuntamientos, Cruz Roja o las ONG con las que colaboran se encargaran de formarlos adecuadamente o financiarles la obtención de las titulaciones necesarias. De este modo, podrían integrarse de forma efectiva y segura en cualquier organización.
No es lo mismo recibir asistencia en un accidente por parte de un voluntario sin formación específica que por un profesional debidamente titulado.
Hay profesionales también que es profesional por qué cobra , también hay otros que saben hacer su trabajo, en cuanto al voluntariado todos que quieran jugar a las sirenas tienen que obligar a sacarse el título de tes , me da igual quien lo pague , pero que se lo saquen ,si no prohibido montarse en las ambulancias , y aquí nadie sobra ,solo hay que saber hasta donde llega cara uno.
Está claro lo que dices en tu última frase y estoy de acuerdo con ella, no obstante si la formación y el equipamiento responden a su cartera de servicios considero imprescindible contar con el voluntariado de emergencias. Los últimos acontecimientos dejan claro que solo con profesionales no se cubren las grandes emergencias
Buenas tardes, muchos de los voluntarios que nos dedicamos a la emergencia contamos con el titulo correspondiente para apoyar en las urgencias, ya que muchos de nosotros también ejercemos profesionalmente de ello, al igual que año tras año realizamos formacion continua, gracias
Debes conocer poco los voluntarios de cruz roja ..pero.son.las personas más formadas que muchos TES con todo mi respeto..estudiar el curso es fácil o casi fácil pero tener cursos como.tenemos los voluntarios cada año y todas las prácticas posibles .te.puedo decir que hacemos bien.nuestro trabajo .. prácticas con bomberos . Protección civil.. policías..cursos de transporte . De albergue.. y cada día los voestan con más títulos .también el de tecnico.de.transporte sanitario o bien TES.
No al voluntariado de emergencias (protección civil, bomberos, etc.)
Comentar punto por punto
• Quitan puestos de trabajo que debieran estar cubiertos sólo por profesionales: Este es el argumento que más he oído.
Quien hace este tipo de comentarios, es por desconocimiento, dado que si se quiere cubrir las necesidades reales de los Municipios y que el tiempo de respuesta sea inferior a los 15 minutos, se tendría que tener plantillas superiores a las de toda la policía.
• La calidad del servicio público sólo la dan los/las profesionales:
Que pregunten a alguien que se le quema la casa o ha sufrido un infarto, que los profesionales, llegaran en media hora si llegan, o por el contrario, lo que busca la ciudadanía es una respuesta rápida y segura.
• Son un problema operativo más que una solución:
Si la administración se ha preocupado en preparar al voluntariado, no debe existir ningún problema operativo ya que si los voluntarios son los primeros en dar la respuesta, cuando llega el coordinador de la emergencia, se pone el dispositivo para un trabajo colaborativo.
• Quieren hacer cosas sin estar preparados/as.
Este si es un punto muy importante y es porque los Políticos o directores de turno no quieren preparar al voluntariado.
• Son un problema para el Ayuntamiento.
Si es un problema, el Alcalde que se atreva a cerrar el puesto de Voluntarios y veras lo que le organizan los vecinos.
• Dan mucho trabajo.
Quien hace esta afirmación es que ni es profesional, ni es técnico y si es un poco egoísta ya que no mira por la seguridad de los ciudadanos.
Hola Jon. Compartimos la necesidad del voluntariado y en descartar algunos argumentos que se utilizan pero yo incidiría también en que todo debe hacerse en el marco de la organización y coordinación.
Soy Peruano, y bombero voluntario en mi pais, y no hay nada mas gratificante que ir a una emergencia y ayudar a quienes necesitan, muchas veces me eh quedado 2 o 5 dias, de servicio pero no por obligacion, sino porque nace el servir eh ir a una emergencia, obviamente preparado y capacitado para afrontar dicha emergencia, no de deberia estar encontra del voluntariado, es mas al estar en españa quise participar en controlar los incendios forestales pero no me permitieron.
Javier, no sé en qué circunstancias no te permitieron colaborar en el incendio forestal al que te refieres, pero han sido muchísimas las personas «no profesionales » las que han contribuido en solucionar los graves problemas que hemos tenido con ellos.
Como parte de la formación debe darse en Secundaria charlas y práctica Lucha Contra incendios y uso extintores, en caso de desastre charlas durante y después. Yo como ex militar conozco y estoy dispuesto ofrecerme voluntario sin nada de pago, dar y enseñar mis conocimientos, todos unidos ante un desastre natural.
Orlando, comparto la necesidad de ir formando a la población en temas de protección civil y en España se está trabajando en un programa estatal para ello. No obstante siempre existe la posibilidad, aunque es compleja, de formar a quienes tienes más cerca, incluidos colegios y escuelas.
Soy profesional del sistema de protección civil a nivel autonómico en la comunidad donde resido, empecé como voluntario de protección civil y luego en cruz roja, me formé muchísimo y me costó años poder dedicarme a mi vocación, en mi carrera he visto de todo, bueno y malo, pero lo que es bien cierto es que la ignorancia hace mucho daño, hay políticos que no saben ni que son los voluntarios de emergencias y también voluntarios que no saben (o no quieren saber) sus competencias, de cualquiera de las dos maneras, el perjudicado es siempre el ciudadano y esto no puede ser así.
Bajo mi punto de vista, voluntarios si (aun sigo siendo voluntario cuando puedo) pero bien formados, con competencias claras y bien equipados, y si con todo conseguimos que participen con los profesionales en formación ejercicios y prácticas, mucho mejor para todos
Totalmente de acuerdo Francisco José.
Estimado Pedro , apuntas en tu escrito algún aspecto que para mí resulta clave y es la coordinación e integración en lo grupos de intervención del voluntariado. Pero permíteme ir un poco más allá , en la forma en que se debería realizar la citada organización. Para mí modo de ver todos los organismos públicos dedicados a la intervención en emergencias deberían tener una sección dedicada a la coordinación, formación y entrenamiento del voluntariado de su disciplina, es decir serían “sus voluntarios” y esto soportado jurídicamente con el respaldo de su inclusión en la Ley. Con esto se podrían abarcar emergencias derivadas de grandes catástrofes llegando a ellas con las tareas hechas previamente posibilitando la óptima coordinación, formación y equipamiento del voluntariado que comentas.
Un abrazo
Totalmente de acuerdo. Gracias por la aportación
Muy buenas Pedro. Para empezar quiero dejar claro que estoy a favor del voluntariado de Protección Civil para un apoyo en las grandes emergencias de nuestro país al ser un punto diferenciador el tener a la sociedad formada para emergencias a no tenerla. El último apagón o la ola de incendios que asoló este verano nuestro país son la prueba de ello. Pero su artículo cojea por un desconocimiento de la realidad en cuanto al voluntariado de este país.
Si no ha leído ningún artículo argumentando contra el «voluntariado», y lo pongo entre comillas porque no es voluntariado real, le invito a leer los múltiples que hemos escrito desde Nexo Emergencias y los que ha publicado el mismísimo CTIF (Asociación Internacional de Servicios contra Incendios y de Rescate) o los recientes artículos de medios convencionales exponiendo los problemas de este voluntariado en Bomberos por ejemplo en Cataluña y Castilla y León por poner un ejemplo. También tenemos debates con la Presidenta de la Asociación de Bomberos Voluntarios de España y el Jefe del Servicio de Bomberos de Bilbao donde los datos no dejaban lugar a duda.
De todos modos, intentaré explicarlo yo aquí muy brevemente y vuelvo a decir que estoy a favor del voluntariado de Protección Civil y otros, pero el cómo se usa y se deja usar por parte de las Administraciones no es tolerable:
– Quitan puestos de trabajo que debieran estar cubiertos sólo por profesionales: Esto es totalmente cierto, en Cataluña tienen un servicio mixto donde la mitad son voluntarios y la mitad profesionales. Estos voluntarios y las asociaciones que han formado han demandado a la Generalitat por usarles como laborales en fraude de ley. Les pagan nóminas, les obligan a cumplir un horario laboral, pagan IRPF por sus ganancias derivadas del trabajo realizado, etc… Son trabajadores públicos low cost en definitiva.
Por poner otro ejemplo, en Castilla y Léon, los numerosos casos de malversación de fondos públicos para pagar a voluntarios que presten el servicio de bomberos en pueblos dirigidos por el alcalde son flagrantes. Podemos poner el ejemplo de los bomberos voluntarios de Espinosa de los Monterios en huelga porque no se les pagaba, el del Presidente de la Diputación de Salamanca en un proceso judicial en curso por pagar a voluntarios de una Asociación para que prestaran el servicio en Ciudad Rodrigo o el reciente artículo de Salamanca24h donde los alcaldes se mostraban aterrados por estar desamparados por la Administración y tener sólo a voluntarios a su cargo para atender emergencias.
Fuera de España, podemos ver como el CTIF avisa de que Canadá, EEUU y zonas de Europa sufren escasez de voluntariado por el cambio en el contexto socioeconómico que implica una menor disposición de la sociedad a realizar voluntariado. Por lo que, quienes basaron algún pilar en el voluntariado, están sufriendo las consecuencias y tienen que presupuestar ahora en favor de la contratación de personal.
– La calidad del servicio público sólo la dan los profesionales: Usted dice que es falso, yo no estoy de acuerdo. Que seas profesional y sea tu trabajo ya da una mínima garantía de que lo que estás haciendo es mínimamente decente debido a los procesos selectivos que has debido pasar para estar ahí, de la formación obligatoria que los servicios dan a sus trabajadores y de la misma experiencia diaria en el trabajo. Un voluntario es alguien que puede negarse a atender una emergencia (como ya ha pasado en Castilla y León a requerimiento de los Bomberos de Ávila y Burgos a sus voluntarios) y estarían totalmente en su derecho de no ir al ser una labor que haces por voluntad y no por obligación, como pasa en un servicio profesional.
Sin contar con el generalizado panorama en las Agrupaciones de Voluntarios de PC en todo el país de las que he formado parte durante años y que se han visto abocadas a un deterioro porque han dejado entrar a cualquiera para poder mantener los mínimos de personal requeridos por los ayuntamientos para no cerrarlas, llegando al punto de dejar entrar a personal con discapacidad psíquica y retrasos madurativos que han hecho ganarnos la fama de «tontitos», ahuyentando a futuros sanitarios, militares, bomberos, etc… que debieran formar parte como tradición de estos cuerpos junto a gente de la calle. Negar esto es mentir o desconocer totalmente el panorama general en España. Algo que también tratamos en nuestro programa junto con diferentes Agrupaciones y voluntarios de todo el país y que dieron fe de lo que acabo de escribir e incluso aprovecharon para reivindicar que no podemos seguir así.
– Son un problema operativo más que una solución: Ahora mismo sí. El tener que hacerte cargo logísticamente de personal desde el PMA que no tiene prácticamente formación y que es impredecible es un problema, por eso casi no se les usa o se les relega a actividades que nada tienen que ver con la emergencia. Como bien dice, la coordinación es cosa de dos, y ni tenemos voluntad por parte de los servicios ni tenemos capacidad ni calidad suficiente en la respuesta por parte de la gran parte de las AVPC quitando grandes ciudades con una buena organización como SAMUR-PC para poder hacerlo. Ante la duda, no se hace ni se hará para ahorrar problemas.
– Quieren hacer cosas sin estar preparados: Aquí estamos ambos de acuerdo, no hay una formación acorde y no es su culpa. Y sus ganas de ayudar son grandes, de ahí que a veces se metan donde no deben. Pero no es su culpa y repito que ambos estamos de acuerdo.
Estamos de acuerdo en que tener a personal ciudadano formado y dentro de AVPC para actuar en apoyo en grandes emergencias es necesario, pero también hay que ser realistas y ver las capacidades y contextos presentes para ello. Lo único real es que ahora mismo el voluntariado es usado siempre que se puede para ahorrar dinero, sustituir profesionales y cubrir el servicio como se pueda. Por otro lado, se deja entrar en PC a cualquiera como voluntario y no hay un apoyo a estas agrupaciones, haciéndolas inútiles para su cometido y un peligro a la hora de su activación en una emergencia.
Hasta que no se le dé una vuelta al tema a nivel nacional, no hay nada que hacer. Y, mirando fuera, el apostar por un voluntariado en las emergencias no sale rentable, hay que apostar por una contratación y unos servicios público y profesionales fuertes como base. Luego nos ponemos a organizar un sistema de Voluntarios de PC como dios manda.
Hola Adrián. Poco tengo que decirte ya que a partir de tu comentario «Pero su artículo cojea por un desconocimiento de la realidad en cuanto al voluntariado de este país.», está claro que Poco tenemos que progresar y no voy a justificar mi conocimiento sobre el voluntariado en mis 40 años en emergencias. Sí creo que no es un buen procedimiento el que las discrepancias o matizaciones se salden atribuyendo al otro «desconocimiento » sin conocerlo
No era mi intención ofenderle, ni mucho menos. Le pido disculpas si así ha sido y le pido su opinión sobre lo argumentado en mi comentario, me interesa de veras leer lo que opina sobre los datos aportados.
Adrián, voy con los temas, los enuncio con las primeras partes de tu texto para situarlos si bien se deben leer completas tus exposiciones para no malinterpretar los enunciados :
1.- «Quitan puestos de trabajo que debieran estar cubiertos sólo por profesionales: Esto es totalmente cierto, en Cataluña tienen un servicio mixto donde la mitad son voluntarios y la mitad.»
R: efectivamente son aproximadamente la mitad, unos 2.500 de cada. Los conocí bien ya que tuve el honor de ser su jefe (Sudirector General Cap de la Divisió Operativa de Bombers de la Generalitat) durante dos años. El tema catalán es bastante complejo como para una respuesta corta y además, por respeto a todos ellos y ellas, prefiero no entrar en la casuística concreta. Sí te diré que hay parques de voluntarios/as que deben transitar a profesionales dado el alto número de salidas que tienen, pero también hay otros parques en los que la solución del comprometido y experimentado voluntariado del lugar es mejor que la de profesionales nuevos que vienen y se van en la distancia. También hay parques de voluntarios/as en lugares en los que no se justifica la existencia de parques profesionales por el bajo número de salidas pero en los que la distancia es un factor a considerar y «la defensa de lo suyo» justifica que la ciudadanía quiera hacerlo. Cada caso merece un análisis detallado y son los técnicos catalanes los más adecuados para exponerlo detalladamente por su conocimiento del medio. De la casuística de otros lugares de España no entro por las peculiaridades de cada sitio. Sí te diré que en Euskadi hay servicios de voluntarios/as que realizan una tarea encomiable e insustituible en protección civil (Cruz Roja, DYA y voluntariado local)
2.- «Fuera de España, podemos ver como el CTIF avisa de que Canadá, EEUU y zonas de Europa sufren escasez de voluntariado»
R: cierto. El voluntariado de gente joven sufre una crisis importante y, si bien su respuesta ante fenómenos meteorológicos adversos es incondicional, este sistema de voluntariado cuando ya ha ocurrido algo no vale, especialmente por la falta de encuadramiento, equipamiento, y formación. Es un problema al que hay que buscar una solución posiblemente incentivándola. Este problema, de escasez de gente joven, no sólo se da en el voluntariado de emergencias, se da en los/as profesionales de la construcción, la hostelería, etc. Si bien para ser funcionario las solicitudes superan con mucho a la oferta en todos los campos. Es un dato objetivo.
3.-» La calidad del servicio público sólo la dan los profesionales: Usted dice que es falso, yo no estoy de acuerdo. »
R: No estás de acuerdo y estás en tu derecho, pero no es así en muchos casos. Sólo un ejemplo: ¿quién prefieres que te saque de una sima a la que te has caído? ¿Un bombero profesional sin conocimiento específico de rescate en estas situaciones o un espeleólogo voluntario experto? ¿La b) no? Si la respuesta es un espeleólogo profesional experto también es válida. El problema es la formación, el equipamiento y la disponibilidad inmediata. A partir de ahí si lo tienes solucionado da igual que sea profesional o voluntario/a. Evidentemente si el voluntario/a no sabe es mejor un profesional que siempre sabe, aunque no sea experto concreto en un tema.
No obstante en el artículo no intento que compitan bomberos profesionales con bomberos voluntarios ya que el problema de las emergencias tiene otra dimensión cuando el suceso sobrepasa las capacidades razonables puestas a disposición para gestionar el día a día.
Por no extender mucho este texto continúo con el tema en otro post.
Continúo
4.-«Son un problema operativo más que una solución: Ahora mismo sí. El tener que hacerte cargo logísticamente de personal desde el PMA que no tiene prácticamente formación y que es impredecible es un problema»
R: Lo digo claro en el artículo. Sin formación no puede haber participación en emergencias. Me sorprende que pueda haber en el PMA gente operativa, aunque sea para logística, transmisiones, apoyo, etc. sin formación. Si es así,. efectivamente es un problema
5.- «Quieren hacer cosas sin estar preparados: Aquí estamos ambos de acuerdo, no hay una formación acorde y no es su culpa. »
R: La voluntad no puede superar a la practicidad, y si no se sabe no se puede trabajar en emergencias. Como estamos de acuerdo no añado más.
6.- «Estamos de acuerdo en que tener a personal ciudadano formado y dentro de AVPC para actuar en apoyo en grandes emergencias es necesario, pero también hay que ser realistas y ver las capacidades y contextos presentes para ello»
R: Estamos de acuerdo y las instituciones competentes tendrán que trabajar las capacidades y el contexto.
7.- «Lo único real es que ahora mismo el voluntariado es usado siempre que se puede para ahorrar dinero, sustituir profesionales y cubrir el servicio como se pueda.»
R: no creo que exclusivamente sea para ahorrar dinero. Lo que hace el voluntariado de emergencias en apoyo a intervenciones, prevención, logística y otras tareas, no se cubre con profesionales porque no los hay. Sí es verdad que, en ocasiones, se utiliza al voluntariado de emergencias en tareas que no son propias. Habrá que corregirlo
8.- «se deja entrar en PC a cualquiera como voluntario y no hay un apoyo a estas agrupaciones, haciéndolas inútiles para su cometido y un peligro a la hora de su activación en una emergencia.»
R: Sí lo he visto en ocasiones pero no se puede generalizar.
Conclusión: estamos más de acuerdo de lo que parece en un principio. Yo insisto en que el voluntariado de emergencias, en sus distintas formas, es imprescindible pero debe cumplir las cuatro condiciones que indico en el blog. Un saludo
Estamos de acuerdo en lo general desde luego. Seguramente discrepemos en base a la experiencia de cómo se da el voluntariado por el norte a como se da por el sur. Gracias por la respuesta y vuelvo a pedirle disculpas si se sintió ofendido, no era tal mi intención. Saludos.
No os preocupéis, nada !!!!! lo que estorba lo quitamos, ya no tenemos ni voluntarios , ni protección civil ni cruz Roja, ni amigos , ETC ahora solo hay HÉROES y POLÍTICOS, hasta donde hemos llegado!!!!! VOLUNTARIO DE CRUZ ROJA Y PROTECCIÓN CIVIL , 38 años, ni agradecido, ni pagado,
Pues una pena Pedro. Me consta que Cruz Roja da una buena formación a sus voluntarios/as. He trabajado con ellos/as en búsquedas, salvamento en costa y playas, logística en multitud de situaciones y siempre han realizado un excelente trabajo
El voluntariado de emergencias en España, tal y como está hoy, es un síntoma de la falta de valentía política para afrontar de una vez por todas un problema estructural: la ausencia de una ley nacional que regule, coordine y distinga con claridad las competencias en materia de emergencias.
Porque seamos claros: el voluntariado, tal y como funciona ahora, no es un complemento al sistema, sino un sustituto low cost en demasiados territorios. Se utilizan agrupaciones y asociaciones de voluntarios para tapar agujeros de plantillas profesionales insuficientes. Y con ello se desvirtúa el propio concepto de voluntariado, se precariza la seguridad y se juega con lo más sensible: la protección de la ciudadanía.
No es justo ni para los profesionales, que ven cómo se desmantelan servicios a base de parches, ni para los propios voluntarios, que son puestos en escenarios para los que muchas veces no tienen ni los medios ni la formación adecuada, cargando sobre sus espaldas una responsabilidad que no les corresponde. Y, sobre todo, no es justo para los ciudadanos, que merecen un sistema público sólido, profesional y garantista.
Ahora bien: rechazar este modelo no significa rechazar el voluntariado. Significa rechazar el uso político y económico que se hace de él. Porque un voluntariado regulado, con competencias claras, bien formado, integrado en los planes de emergencia y en apoyo a los servicios públicos, es imprescindible. En grandes catástrofes, en labores de prevención, en logística, en apoyo comunitario: ahí el voluntariado marca la diferencia. Pero sólo si existe una estructura seria detrás.
España necesita con urgencia una ley nacional de emergencias, con rango suficiente para obligar a las comunidades autónomas y a los ayuntamientos a cumplir estándares mínimos de dotación, de servicios profesionales y de coordinación. Una ley que establezca con nitidez qué corresponde al profesional remunerado y qué al voluntario, que garantice la calidad del servicio público y que proteja de una vez a los ciudadanos de los vaivenes políticos.
Hasta que esa ley exista, el voluntariado seguirá siendo un recurso maltratado y usado como moneda barata, y los servicios de emergencia seguirán a merced del azar y de las políticas cortoplacistas. Y en emergencias, el azar nunca debería decidir.
Tuzoltó, suscribo letra por letra la frase en la que dices: Porque un voluntariado regulado, con competencias claras, bien formado, integrado en los planes de emergencia y en apoyo a los servicios públicos, es imprescindible. En grandes catástrofes, en labores de prevención, en logística, en apoyo comunitario: ahí el voluntariado marca la diferencia. Pero sólo si existe una estructura seria detrás
Hola Mucho Gusto, buen título (casi clickbait) Primero: Voluntario (persona que actúa por voluntad propia) no es lo mismo que Voluntariado (lo mismo, pero organizado).
Mi apreciación (bastante personal) es que el gran problema de Europa, es que creen que todo pasa en Europa, pues les cuento que el mundo tiene más continentes, donde además hablan su idioma (de España) y entre esos continentes está América (si, América del Norte, Centro América y América del Sur, donde llevamos casi 200 años con muchos países donde los Bomberos son parte del voluntariado.
Ahora si quiere manejar ese «voluntario espontáneo» que surge en emergencias y desastres vea la ISO 22319:2017 y su última versión 2022.
Buenos días, compañeros. Mi punto de vista, basado en mi experiencia y cultura, difiere notablemente del expuesto.
Soy Voluntario de Protección Civil en Tavernes de Valldigna, pero también Oficial de Policía de Tráfico y Capitán de Bomberos en el parque de Nyon – Suiza, un país donde siemore e vivido y donde el modelo de voluntariado es la base de la proteccion de la poblacion.
El Modelo Suizo: Eficiencia Basada en Voluntariado
En Suiza, el 98% de los bomberos son voluntarios. Los bomberos profesionales se limitan a aeropuertos y algunas ciudades principales, e incluso esas plantillas se complementan con voluntarios.
Esto demuestra que es totalmente posible operar con un servicio de bomberos voluntario, eficiente y con un nivel de atención idéntico al de un servicio exclusivamente profesional. La clave reside en la organización adecuada y un alto nivel de preparación. Esta filosofía no es exclusiva de los bomberos; también se aplica en:
Servicios de Rescate en Lago: Totalmente voluntarios (en el lago más grande de Europa).
https://sisl.ch/
Ejército Suizo: Potente y no profesional ( https://apuntessuizos.substack.com/p/suiza-no-tiene-ejercito-suiza-es ).
Desmontando los Argumentos del «NO» con Datos
1. Calidad del Servicio (Formación y Equipamiento)
La calidad de un servicio no depende de si lo realiza un profesional o un voluntario, sino de la formación, el nivel de exigencia y el material de dotación.
Formación Equivalente: En Suiza, la formación para los bomberos voluntarios es la misma que para los profesionales. La única diferencia es el tiempo: los profesionales la completan en 1 año; los voluntarios, en 6 o 7, a medida que cumplen los requisitos.
Exigencia y Progresión: Para ingresar se pasa por una selección y formación básica con examen. Solo aquellos que cumplen todos los requisitos de formación integran los grupos de primera salida y pueden intervenir en emergencias específicas.
Compromiso Operativo: Quienes integran los 4 grupos de primera salida (2 diurnos y 2 nocturnos) deben realizar 11 cursos obligatorios por semestre y organizarse para estar lo suficientemente cerca del parque y garantizar la salida de los camiones en 7 minutos.
2. La Falacia de «Quitar Puestos de Trabajo» (Complementariedad)
He conversado con muchos bomberos españoles que comparten los argumentos leídos en el artículo, pero mi experiencia en Suiza desmiente este punto: los bomberos voluntarios no han quitado trabajo a nadie.
De hecho, la perspectiva debería ser de complementariedad:
En ciudades con bomberos profesionales, como Lausana, la incorporación de dos bomberos voluntarios en el turno de fin de semana, que empezó como prueba, se ha vuelto definitiva por la experiencia positiva.
El resultado: los profesionales tienen más fines de semana libres y los voluntarios tienen más actividad.
3. Coordinación y Estructura (Organización Operativa)
La coordinación y la respuesta eficiente dependen de la estructura. Mi cantón (provincia) de Vaud cuenta con 5.000 bomberos distribuidos en 63 parques.
Red de Parques: Los parques están distribuidos como una malla de telaraña, con uno cada 10 kilómetros. Esto permite una proximidad que compensa fácilmente los 7 minutos que tardamos en salir.
Dotación Homogénea: Los 4 parques principales (incluido Nyon, que es 100% voluntario, y Lausana, el único con profesionales) tienen exactamente la misma dotación y equipamiento en sus camiones. Esto facilita el intercambio de vehículos y la colaboración en grandes intervenciones.
Parque Bomberos Voluntarios de Nyon :
https://www.sdis-nyon-dole.ch/sdis-nyon-dole/infrastructures/les-vehicules/vehicules-site-de-nyon-1
Mando Único: En un operativo, pueden acudir dotaciones de diferentes parques y el mando recae en el Jefe de Intervención del lugar, independientemente de si es voluntario o profesional. La formación conjunta asegura que todos estén acostumbrados a trabajar juntos y no solo entre bomberos. El mando operativo, tiene que tener cuenta de las posibilidades de cada cuerpo de emergencia que se presente en una intevencion, Bomberos, policias, ambulancieros, proteccion civil. Para distribuir la misiones segun las capacidades operativas de cada uno, y tener una vision global del evento.
4. Economía del Sistema y Enfoque en el Rescatado
Aunque cobramos una dieta por hora (muy lejos de ser una paga; es un agradecimiento que utilizamos para una cena entre nosotros y favorezer el compañerismo ), este sistema es más económico que mantener bomberos asalariados.
Esta economía se traduce en mayores posibilidades de inversión y desarrollo tecnológico:
Se compra dotación de última generación.
Se envían bomberos a cursos en el extranjero ante nuevas tecnologías.
Se realizan estudios permanentes para mejorar los Equipos de Protección Individual (EPI).
Un sistema de voluntariado bien gestionado permite una financiación e inversión orientada a la tecnología y los medios para el rescatado.
La respuesta a si el voluntariado funciona, depende en última instancia de a quién queremos favorecer: el puesto de trabajo garantizado al bombero o poner la tecnología y los medios al servicio del rescatado. Mi experiencia demuestra que con organización y exigencia, el voluntariado es la clave para una respuesta adecuada y eficiente en aglomeraciones inferiores à 150000 habitantes, o en complementaridad a ciudades mayores mientras que se le de completa legitimidad à los voluntarios de operar de esta manera.
Los eventos mayores como catastrofes demuestran cuando suceden, la dificultad de hacer frente cando no se tiene a disposicion gente voluntaria, preparada, formada y acostumbrada a intervenir en colaboracion. Si no hay… cuando se necesitan no estan.
Es verdad que a veces hay que mirar por el otro lado de la frontera para ver lo que funciona bien fuera de una España timida con cerca de 13 % de voluntarios
Un systema parecido de funcionamiento :
Francia = 78% de bomberos voluntarios
Alemania = 95% de bomberos voluntarios
Reconozco que de pronto mi reflexion es personal y puede que no tenga cuenta de sensibilidades locales, o limitaciones por normativas o otros puntos que desconozca
Gracias por redactar este «artículo», que es más que un comentario.
Conozco todo lo que has contado y comparto tu reflexión sobre la idoneidad del modelo suizo. Con variaciones, el modelo de voluntariado, existe en otros paises de Europa.
En España, los profesionales se oponen al voluntariado pues razonan equivocadamente que los voluntarios son antagonistas a su actividad profesional y eso no es cierto. No hay ningún bombero profesional en España al que un voluntario le haya quitado su trabajo. Es más bien al contrario, muchas veces el voluntariado ha sembrado la necesidad de contar con un servicio profesional.
Saludos y gracias nuevamente por compartir en esta web tus conocimientos sobre el tema.