¡Basta ya! 10 muertes más en una residencia de Zaragoza

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¡Basta ya! 10 muertes más en una residencia de Zaragoza
Hoy, 15 de noviembre de 2024 han muerto otras 10 personas en una residencia de Zaragoza. Como las residencias de mayores son los edificios públicos en que más muertes por incendio se producen (30 muertes desde 2022) desde OPRA hemos lanzado varias propuestas para mejorar la protección contra incendios -PCI- en residencias ¿A cuántas muertes más hay que esperar? Autor: Javier Larrea. Presidente del Observatorio de Prevención de Riesgos y Accidentes Publicación: Web OPRA www.opra.info • 15 de noviembre de 2024 En este artículo recojo las principales propuestas que ya habíamos hecho con anterioridad. Es un hecho que la legislación actual de PCI y medidas adoptadas hasta ahora no funcionan así que hay que es urgente adaptarlas. Medidas de legislación y normativa de PCI
  • El objetivo de la legislación debe partir del principio de que la seguridad contra incendios ha de ser la protección de los ocupantes y usuarios, no de los edificios. En vez de edificios o locales, o espacios de riesgo especial, hay que hablar de personas, y de ocupantes vulnerables.
  • Una nueva normativa tiene que considerar la detección de incendios obligatoria en todos los locales de las residencias, o de personas que tienen limitada su movilidad o capacidades. Y hay que dar el paso de exigir extinción automática en todos los espacios sin excepción: una habitación de una residencia tiene que ser un santuario de la seguridad.
La gestión privada de las residencias
  • En las residencias no se dispone por la noche de suficiente personal como para realizar una evacuación rápida de todas las posibles personas (muchas de ellas con problemas de movilidad) que se encuentren en el sector de incendio afectado por el fuego y humo. Es especialmente importante que se cumpla el artículo 19 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales que exige que “el empresario deberá garantizar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva”. Se ha de reforzar la formación de los empleados de las residencias en prevención de incendios y en qué hacer en caso de emergencia.
  • La dirección y personal de las residencias deben ser absolutamente intolerantes con el hábito de fumar fuera de las zonas permitidas.
  • Se debe equipar a las residencias y geriátricos con colchones ignífugos.
La gestión pública de las residencias
  • Es importante que haya Ordenanzas Provinciales o de las CCAA para que en todas las poblaciones de su ámbito todas las residencias cumplan los mismos requisitos de PCI.
  • Por supuesto, los departamentos de prevención de los servicios de bomberos deberían inspeccionar con regularidad estos edificios (donde no existan estos departamentos deben crearse con urgencia para que lleguen el día antes de los incendios en vez de 10 minutos después). Los inspectores no solo deben visitar las instalaciones, además deben de “inspeccionarlas”.
  • Naturalmente, los servicios de bomberos han de realizar las investigaciones pertinentes que les puedan aportar información suficiente de por qué se ha producido el incendio, su propagación y las razones por que se han producido las víctimas y cómo podrían haberse evitado.
  • Los responsables de que no exista un departamento de prevención de incendios son los alcaldes (es obligatorio por la Ley de Reguladora de las Bases del Régimen Local).
La sociedad debe garantizar que nuestros mayores disfruten con la máxima seguridad del tiempo de vida que les queda, y no lo estamos haciendo.
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El lío de los avisos (caso de los rojos en inundaciones) [12/11/2024]

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El lío de los avisos (caso de los rojos en inundaciones) [12/11/2024]
Siguen los trabajos para intentar recomponer la destrucción producida por el agua en muchos lugares del Levante español y sigue la polémica sobre la gestión de los avisos. Pedro Anitua, Director de Atención de Emergencias y Meteorología del Gobierno Vasco entre 2010 y 2021, nos los explica. En lo que estoy viendo y escuchando se llegan a conclusiones erróneas y peligrosas, ya que se establecen las medidas que hay que tomar después de visto el impacto del “rojo” del Levante y a partir de aquí, y una vez sabidas las medidas concretas que había que haber tomado para este caso, se extrapola a lo que debe hacerse en otros casos en los que vuelva a aparecer el “rojo” por precipitaciones intensas. Esto no va así y empezaremos por el principio que es tener claro el esquema de cómo debe ser el sistema que genera la toma de medidas y avisos a la población. Intentaré, de forma muy simplificada, aclarar algunas cosas sobre ello. Allá va.
Se precisan cuatro cosas que deben ir unidas siempre:
  1. Una predicción meteorológica lo más ajustada posible.
  2. Una valoración correcta del impacto que puede producirse.
  3. El seguimiento en continuo de la situación.
  4. La comunicación veraz, temprana y continua tanto del posible impacto como de las medidas a tomar en cada momento (esto después de cada punto de los anteriores).
En cada punto de los enumerados, intervienen distintas entidades y personas así como equipos técnicos que no pueden obviarse. Esto es, el resultado va a depender de muchos factores no sólo de uno y por lo tanto no se puede llegar a una correlación general aplicable a todos los casos. 1 Una predicción meteorológica ajustada Esta predicción la realiza el correspondiente Servicio Meteorológico, el cual, desde unos días anteriores a la salida del aviso rojo, está realizando un seguimiento del fenómeno de posibles lluvias torrenciales que se está formando y con más motivo si son precipitaciones persistentes. El problema de la meteorología es que la predicción de precipitación no va a ser casi nunca exacta, ni en cantidades, ni en el lugar concreto, ni en el intervalo horario en el que se va a producir. Esto es así, tengámoslo claro. Estamos en el mundo de la probabilidad y la determinación de que esa probabilidad se ajuste a la realidad es más complicada cuanto más tiempo atrás se esté realizando la predicción y cuanto más detalle se quiera dar a la misma. Esto es, decir que va a llover a lo largo de esta tarde es relativamente fácil, pero lo difícil, a veces imposible, es decir que pasado mañana lloverá tanto, en tal localidad y a partir de tal hora. No exijamos a los y las meteorólogos/as algo que es casi imposible, y luego nos quejemos de que no han acertado. Por ello es habitual ir informando con tiempo de la posibilidad de que el fenómeno se materialice e ir corrigiendo el color del aviso a medida que nos aproximamos en el tiempo y los datos son más fiables. Pero, ya estamos en el lío y Meteorología lanza el aviso rojo. ¿Y ahora qué? 2 Valoración del impacto
Podemos decir que más importante que prever lo que va a llover es prever cómo va a afectar. Por ello es precisa una valoración del riesgo
Esto es, se precisa que esa información se estudie por “analistas” experimentados, ellos y ellas, que en base a los estudios realizados y a su propia experiencia, transformen la predicción meteorológica en el posible impacto a producirse. Esto es, transforman el “aviso meteorológico” en “alerta o alarma” de protección civil. Vemos que la cosa no es fácil, ya que a la dificultad de la predicción se le suma la incertidumbre de la valoración del impacto. ¿Crecerán los ríos por encima de un determinado límite? ¿Habrá que abrir algún aliviadero de presa? ¿Puede llegarse a tener que evacuar alguna zona? Etc. ¿Qué se hace entonces si no sabemos seguro qué va a pasar? Sólo hay una respuesta: Si la situación puede ser grave, y los avisos rojos lo son, las Autoridades de Protección Civil deben generar la preemergencia del correspondiente plan, alertando a los servicios, informando rápidamente a autoridades locales y ciudadanía, de lo que se sabe, sin especulaciones, incluyendo las medidas preventivas a tomar y a continuación realizar un seguimiento exhaustivo del desarrollo del fenómeno y sus consecuencias. Empecemos por esto último. 3 El seguimiento continuo de la situación No podemos escalar en las medidas de evacuar, cortar el tráfico, cerrar empresas, suspender el servicio de trenes, etc. de toda una zona de aviso si no sabemos cómo se está desarrollando el fenómeno esperable. Una vez tomadas unas medidas básicas iniciales, las Autoridades del correspondiente plan deben ajustar dichas medidas, dentro de lo posible, a la realidad. Es posible que haya suerte y se acierte a la primera con las medidas iniciales, pero es poco probable. Los y las especialistas que están realizando el seguimiento y proponiendo medidas necesitan datos de lo que está pasando. Las Autoridades de Protección Civil, para tomar medidas adecuadas, deben poder saber qué está pasando. Y…, esta pregunta es más difícil de responder. ¿Cómo pueden saber lo que está pasando? Y es más difícil de contestar porque posiblemente no tengan ningún medio para ello. ¿Hay estaciones meteorológicas e hidrológicas en tiempo real de su zona con datos accesibles al público? Y la respuesta es que, aquí igual sí, allá bueno y “más pallá” nada de nada. Pues igual hay que empezar a completar lo que no hay ¿no?
No pueden tomarse buenas decisiones si no hay una buena información en tiempo real
4 La comunicación veraz, temprana y continua tanto del posible impacto como de las medidas a tomar en cada momento Y aquí viene otro apartado distinto porque involucra a distintas personas y sistemas, desde los medios de comunicación, las redes sociales, las APP especializadas en cada Comunidad Autónoma y los sistemas de alertas por SMS a cada teléfono. Todos son importantes porque permiten, a la ciudadanía, ir adecuando su comportamiento a cada situación. Con la información en continuo pueden tomar medidas preventivas con cierta tranquilidad y con menos presión. Si volcamos nuestra información únicamente en el último SMS de emergencias, cuando el fenómeno ya está aquí, todos saldrán a la vez de casa a quitar el coche del garaje, todos saldrán a la vez de la localidad con riesgo de desbordamiento, todos colapsarán las vías de circulación y se generará no sólo caos si no que además la evacuación será imposible. Secuenciar la información, comunicar rápidamente y de forma continuada sobre lo que pasa y lo que es previsible que pase, nos ayudará a evitar daños. Y no, en ningún caso se puede retrasar información o bien ocultarla por temor a lo que le pueda pasar a la persona responsable de autorizarlo. Esto va en el cargo. Si no se quieren tomar decisiones es mejor no trabajar en emergencias. Pero cuando aviséis, la primera pregunta que os harán será ¿pero de verdad es para tanto y va a inundarse todo? Sólo hay una respuesta: “no lo sabemos, pero prepárate por si acaso”.

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Guía de autocuidado para personal de intervención en emergencias

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Guía de autocuidado para personal de intervención en emergencias
Piluca Carmona, psicóloga formadora especializada en factores humanos en emergencias, ha preparado una sencilla pero muy práctica guía cuyo objetivo es fomentar el autocuidado del personal que desarrolla su trabajo sobre el terreno en las emergencias, para dar importancia al bienestar psicológico como parte de la Salud Mental. Autora: Piluca Carmona Enlace: https://opra.info/wp-content/uploads/Guia-de-Autocuidado-para-personal-de-intervencion-en-emergencias.pdf

Autocuidado del personal de intervención en emergencias

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Autocuidado del personal de intervención en emergencias

Es probable que muchos de los que han ido a ayudar en las inundaciones de Valencia, bien sea como voluntario, bien sea como profesional, hayan vivido situaciones que les han sobrepasado. Desde la magnitud de la catástrofe, algo que nunca habíamos visto, hasta un simple gesto de un ciudadano o compañero que les ha hecho mella.

Ante estas situaciones emocionales es muy normal no disponer de los recursos adecuados para ellos o que, incluso teniéndolos, les haya terminado afectando.

Estos días, Piluca Carmona, una psicóloga formadora especializada en factores humanos en emergencias, ha preparado una guía sencilla pero muy práctica con herramientas para poder gestionar algunas de las cosas que se hayan podido vivir.

Os compartimos esta Guía, que hemos subido a internet, para que sirva de ayuda a quien lo pueda necesitar.

Enlace: Guía de autocuidado para personal de intervención en emergencias

Prevención ante desastres

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Prevención ante desastres
A propósito de las recientes inundaciones la presidenta del Colegio de geólogos nos da las claves de prevención que deberían ser tenidas en cuenta para evitar consecuencias catastróficas. Autora: Nieves Sánchez Guitián. Presidenta del Ilustre Colegio Oficial de Geólogos. Exdirectora de la Escuela Nacional de Protección Civil Publicación: Web OPRA www.opra.info • 6 de noviembre de 2024 La seguridad de las personas, de los bienes y del medio ambiente es uno de los pilares fundamentales del estado de derecho. En muchas ocasiones la seguridad se basa en la educación de la propia ciudadanía que, con una actitud responsable, puede evitar tragedias como los accidentes de tráfico o los incendios forestales. También la educación es el arma más poderosa de toda sociedad avanzada para conseguir el respeto entre personas y cambiar las actitudes prepotentes o machistas por comportamientos civilizados. Esta base educacional es la raíz común de problemas aparentemente tan diversos como la seguridad de las mujeres o la actitud promotora de accidentes de tráfico. Protección civil y gestión de emergencias La protección civil es una de las ideas más antiguas de la humanidad, pues ya en Atapuerca, según Bermúdez de Castro, había abuelas que cuidaban de sus descendientes, y jugaban un papel muy importante para perpetuar la especie y conseguir mayores tasas de crecimiento demográfico. El secreto de la evolución humana se llama prevención, esto es, adelantarse a lo que pueda ocurrir. La gestión de las emergencias tiene una fase de la que se habla poco y es la previa a la ocurrencia del suceso catastrófico. Actuar cuando la catástrofe ya se ha desatado, no es más que ir a salvar lo que se pueda cuando ya no tiene remedio. Construir donde puede haber terremotos sin una norma sismorresistente o con materiales inadecuados; o donde puede haber riadas periódicamente; o donde existen otros riesgos tecnológicos que pueden provocar desastres, sin poner las barreras adecuadas, es, ante todo, hacer una inadecuada política de prevención, la cual culminará necesariamente, tarde o temprano, en catástrofe, como se ha demostrado muchas veces en la historia de la humanidad. Nuestro país aprueba en altruismo y capacidad de acción rápida en situaciones de dificultad. La creación de la UME por el gobierno de Rodríguez Zapatero fue un gran acierto, ya que anteriormente el Estado no tenía medios propios con los que poder actuar en situaciones de catástrofe. Sin embargo, seguimos atados a una cultura que no trabaja el largo plazo como variable y que, ante determinadas situaciones, busca la explicación en actos divinos en lugar de creer que la ciencia está a nuestra disposición. Pero solo con este cambio podremos hacer frente al cambio climático y a sus consecuencias. Solo con cultura preventiva podremos ganar esa resiliencia como sociedad.
El secreto de la evolución humana se llama prevención, esto es, adelantarse a lo que pueda ocurrir. 
El Instituto Geológico y Minero tenía hasta hace poco la misión de dar servicio a las administraciones en todo aquello relacionado con el uso de su territorio. El cambio a un modelo completamente basado en la creación de conocimiento científico resta posibilidades al Estado de trabajar más en esa gestión directa. Únicamente en Cataluña se ha mantenido como servicio autonómico que pone su conocimiento a disposición para la mejor gestión del territorio. Lo que estamos viviendo estos días con una DANA de gran potencial destructor es algo más previsible de lo que muchas veces pensamos. El daño por inundaciones es analizable y puede modelizarse. Pero para eso hace falta cambiar la cultura que las propias administraciones deben promover. Se necesita creer más en la ciencia y poner todo ese conocimiento a disposición de la sociedad para que la toma de decisiones esté basada en datos. La ciudadanía debe exigir que se hagan mapas de riesgos, y que, cuando se diseñen planes de urbanismo, se busque la sostenibilidad desde la primera etapa de diseño. Lecciones a aprender Es necesario sacar lecciones de todo lo que nos ocurre. Quizás haya que revisar el sistema asegurador que en nuestro país es solidario por un sistema que motive a las administraciones a trabajar por una mejor gestión de los riesgos en su territorio y hacer una adecuada planificación urbanística. La deforestación lleva aparejada una pérdida de suelo, lo que lleva a que las escorrentías arrastren con mayor fuerza, aumentando el riesgo de deslizamientos. La configuración geológica de un territorio y los usos de éste requieren de un análisis sosegado que permita poner cifras y mapas a los riesgos. Solo así conseguiremos que la próxima DANA tenga menos consecuencias. El manejo de las probabilidades es necesario, aunque todavía en el derecho esté poco trabajado (véanse sentencias como la de la catástrofe del camping de Biescas y otras en las que el riesgo se ha cuantificado), y muchos piensen que esto es como una lotería en la cual no hay capacidad de influir. Es inaceptable desde una posición ética que se estén dando permisos de construcción en zonas cuyo periodo de retorno frente a grandes avenidas se ha estimado en 10 años. Invertir en análisis y conocimiento es hacer resiliencia. Con las nuevas tecnologías se pueden hacer simulaciones que ayuden a: valorar puntos críticos en los que hay que actuar, evitar actuaciones inadecuadas, mejorar la toma de decisiones urbanísticas. A fin de cuentas, se trata de tener una gestión del territorio controlada, pues lo que se hace por un lado interfiere en lo que acaba sucediendo después. Las administraciones públicas deben contar para ello con profesionales que sepan de estas materias y, lamentablemente, la geología es ignorada en las relaciones de puestos de trabajo. La geoética marca unos principios que deben ser aplicados en todas las decisiones públicas. Y la ciudadanía debe exigir que se apliquen. Solo así lograremos que la próxima vez se reduzcan los daños.

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Las emergencias de nivel 3 en inundaciones

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Las emergencias de nivel 3 en inundaciones

Tras las trágicas inundaciones del Levante español se está hablando mucho del nivel 3 de las emergencias y si se debería haber declarado o no y quién debería haberlo hecho. Vamos a intentar aclarar algunos conceptos sobre esto.

Autor: Javier Larrea. Presidente del Observatorio de Prevención de Riesgos y Accidentes
Publicación: Web OPRA www.opra.info • 4 de noviembre de 2024

Explicación resumida y sencilla

Empiezo por aclarar que el concepto “nivel” para categorizar las emergencias no aparece en la legislación estatal de aplicación. La legislación del Estado de protección civil y de inundaciones se refiere a esta situación como “emergencia de interés nacional”.

La legislación española establece 4 situaciones de emergencia en relación con las inundaciones (del 0 al 3) siendo la Situación 3 la de las emergencias que, habiéndose considerado que está en juego el interés nacional, así sean declaradas por el/la Ministro/a de Interior. Así que lo se viene en llamar nivel 3 se refiere a la Situación 3 (situación que nunca en la historia ha sido declarada en España).

Así pues la declaración de interés nacional (la que están llamando nivel 3) la debe declarar el Ministro de Interior (no el presidente del Gobierno ni el Consejo de Ministros) por iniciativa propia o a instancias de las CCAA afectadas o por los delegados del Gobierno.

En estas inundaciones esta declaración de emergencia de interés nacional no ha sido solicitada por la Comunidad valenciana ni ha sido impuesta por el ministro del Estado.

¿Se debería haber declarado la emergencia de interés nacional?

Son muchas las voces que lo han reclamado y voy a explicar por qué no debe hacerse a la ligera.

Los que entendemos un poco de gestión pública de emergencias sabemos que asumir el mando de la dirección de una emergencia de este tipo como las inundaciones de Valencia supone asumir la coordinación de todos los servicios de una CA en una situación catastrófica, lo que es algo muy complejo que no se ha hecho nunca, no se tiene experiencia y el Estado no tiene capacidad. Además hay que hacerlo en las primeras horas del inicio de la inundación, no tras una semana, cuando ya solo se pueden recoger cadáveres. La urgencia ha de tener como objetivo salvar vidas.

Es de aplicación en este caso lo que dice la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil de 2015 que reconoce en su preámbulo que se dan “ineficiencias causadas principalmente por las dificultades de coordinación de un sistema abierto, flexible y con múltiples actores y niveles de actuación y, en consecuencia, de reconocida complejidad”. Esto es absolutamente cierto.

Imponer una declaración de Interés Nacional (lo que se llama nivel 3 en las tertulias) a una CA que no la ha solicitado, o sea en contra de su voluntad, sería un caos inmanejable.

Asumir la dirección de la emergencia no es solo movilizar a todo el ejército. Es dirigir todos los servicios públicos de la CA desconociendo la cantidad y caraterísticas de sus recursos, sus capacidades, sus jefaturas, etc. Coordinar desde Madrid los efectivos de intervención en emergencias de una CA: bomberos, sanitarios, policías locales, protección civil, servicios de limpieza, de infraestructuras, circulación, transporte público, sistema sanitario, hospitales, forenses, servicios sociales, servicios de alumbrado, agua, alcantarillado, alojamiento para damnificados, recogida de residuos, basuras, hacerse cargo del avituallamiento de alimentos y artículos de primera necesidad, gestionar el inmenso voluntariado necesario en esa situación, funerarias, tanatorios, cementerios, etc., etc., no es nada fácil. Y a esto hay que añadirles los servicios provinciales y los municipales de los ayuntamientos implicados. Gestionar una emergencia no es envíar al ejército en tropel, es muchísimo más.

¿Qué se debe hacer?

Lo único razonable es que la CA valenciana y de acuerdo con el Estado decidiesen gestionar conjuntamente la emergencia de mutuo acuerdo previa petición de la CA afectada. Ese es el camino, una vía que tenga como objetivo la rápida resolución de la emergencia.

Quienes dicen que el presidente del gobierno tenía que declarar el nivel 3 unilateralmente no saben lo que dicen. Además, no hay atribución legal de esta función o competencia al Presidente del gobierno, la declaración del interés nacional corresponde al Ministro de Interior.

¿Podría haberse hecho algo más desde el Estado?

Sin duda sí, pero este artículo no es para criticar a nadie (lo trataremos más adelante) sino para explicar exclusivamente lo relacionado con la declaración de la emergencia de interés nacional (llamada nivel 3).

Ojalá se alcance una gestión óptima de los recursos con una buena coordinación de los servicios públicos y privados para atenuar el sufrimiento de los ciudadanos. ¡Y que sea pronto!

A continuación, si te interesa, puedes leer una explicación mas amplia con aspectos técnico-juridicos más completos

La legislación aplicable es la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y el Plan Estatal de Protección Civil Ante el Riesgo de Inundaciones que tiene su origen en la Directriz Básica de Planificación ante el Riesgo de Inundaciones. 

La Ley del Sistema Nacional de Protección Civil de 2015 recoge en su artículo 28 la definición de las emergencias de interés nacional estableciendo que son:

  1. Las que requieran para la protección de personas y bienes la aplicación de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepción y sitio. (No viene al caso pues está más pensada para situaciones de orden público que para situaciones catastróficas).
  2. Aquellas en las que sea necesario prever la coordinación de Administraciones diversas porque afecten a varias Comunidades Autónomas y exijan una aportación de recursos a nivel supraautonómico.
  3. Las que por sus dimensiones efectivas o previsibles requieran una dirección de carácter nacional.

La misma Ley en su artículo 29 establece que “(…) corresponderá la declaración de interés nacional al titular del Ministerio del Interior, bien por propia iniciativa o a instancia de las Comunidades Autónomas o de los delegados del Gobierno en las mismas. Cuando la declaración de emergencia de interés nacional se realice a iniciativa del Ministerio del Interior, se precisará, en todo caso, previa comunicación con la Comunidad Autónoma o Comunidades Autónomas afectadas, por medios que no perjudiquen la rapidez de la declaración y la eficacia de la respuesta pública.”

Está claro por tanto que la declaración de emergencia de interés nacional (hoy en Valencia) puede ser realizada por el Ministro de Interior, pero ahondemos un poco más en la legislación vigente.

Por otra parte, tenemos la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones de 1995. Esta Directriz clasifica las fases de la emergencia en su artículo 2, determinando cuáles son las cuatro situaciones preceptivas para que todos los planes de inundaciones de todas las administraciones sigan el mismo patrón:

Situación 0. Las informaciones meteorológicas e hidrológicas permiten prever la inminencia de inundaciones en el ámbito del Plan, con peligro para personas y bienes.

Situación 1. Se han producido inundaciones en zonas localizadas, cuya atención puede quedar asegurada mediante el empleo de los medios y recursos disponibles en las zonas afectadas.

Situación 2. Se han producido inundaciones que superan la capacidad de atención de los medios y recursos disponibles, además, los datos pluviométricos e hidrológicos y las predicciones meteorológicas permiten prever una extensión o agravación significativa de aquéllas.

Situación 3. Emergencias que, habiéndose considerado que está en juego el interés nacional, así sean declaradas por el/la Ministro/a de Interior.

Esta clasificación es la misma y con la misma nomenclatura que posteriormente recoge el Plan Estatal de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones.

Aparentemente, según lo expuesto en la situación 3 de la Directriz Básica de inundaciones el/la Ministro/a puede declarar de facto esa situación. Puede parecer sencillo, pero no es tan fácil, en el Plan Estatal de Inundaciones de 2010 se detalla el procedimiento para realizar la Declaración de emergencia de interés nacional:

Cuando la emergencia reúna, o pueda reunir las características de catástrofe o calamidad pública, por el número de víctimas y daños ocasionados, el/la Ministro/a del Interior podrá declarar la Emergencia de Interés Nacional por iniciativa propia o a instancias de:

  • Los órganos competentes de las Comunidades Autónomas afectadas.
  • Los/las Delegados/as del Gobierno en las mismas.

La declaración de la emergencia de interés nacional será inmediatamente comunicada a los órganos competentes de las Comunidades Autónomas afectadas, a los/las Delegados/as del Gobierno en las mismas, al Centro Nacional de Gestión de Situaciones de Crisis a través del Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis, y a la persona que ocupa el cargo de General Jefe de la Unidad Militar de Emergencias sobre el que recaerá la dirección y coordinación operativa de las actuaciones a realizar (en un próximo artículo habrá que hablar sobre este último punto que es la madre del cordero en la emergencia nacional).

Mis mejores deseos para que la población afectada se recupere cuanto antes de esta desgracia y se adopten las medidas para que nunca vuelva a ocurrir la fatalidad de que se produzcan estas muertes evitables.

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Prevención de accidentes en Halloween: Truco o Trato

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Prevención de accidentes en Halloween: Truco o Trato
La principal actividad que se realiza durante Halloween es el “Truco o trato”, que cada año tiene más adeptos, donde los niños van pidiendo por las casas golosinas y caramelos. Os recordamos unos cuantos consejos a tener en cuenta sobre las chuches, caramelos y la seguridad vial para disfrutar de este ritual sin correr riesgos innecesarios. Chuches y caramelos Los adultos que reparten los caramelos deben tener en cuenta algunas recomendaciones de seguridad para evitar accidentes:
  • Algunos niños pueden tener alguna alergia o intolerancia, por lo que estos niños deben tomar las mismas precauciones que el resto de los días del año.
  • Los niños menores de 3 años no deben recibir caramelos duros, chicles o frutos secos enteros, ni pequeños juguetes, con los que podrían atragantarse. Siempre hay que tener presente el peligro de atragantamiento.
  • Asegurarse de que todas las chuches y golosinas que reciban los niños sean de una procedencia “de confianza”.
Seguridad vial Halloween es una fiesta que se celebra por la noche, por lo que los grupos de niños que vayan por la calle haciendo truco o trato (seguramente disfrazados de colores oscuros), lo harán en unas condiciones de poca visibilidad. Los adultos que conduzcan sus vehículos esa noche, algunos de los cuales también irán de fiesta, tendrán que tener muy presentes estas circunstancias y extremar las precauciones. (En USA las probabilidades de que un niño muera atropellado en la noche de Halloween se multiplican hasta por cuatro veces más respecto a cualquier otro día del año). Recomendaciones para evitar accidentes de tráfico en Halloween:
  • Moverse siempre por las aceras, sin invadir las calzadas (personas de todas las edades).
  • Los niños y los mayores deberán llevar reflectantes o varitas luminosas en sus disfraces para que se les vea con facilidad.
  • Hay que llevar linternas para ver mejor en la oscuridad, y también para que nos vean.
  • No montar en bicicleta, patines, patinetes, motos… con el disfraz.
  • Ser estrictos con el NO consumo de alcohol y drogas al volante.
Mejor prevenir que lamentar.
Entrada relacionada: Prevención de accidentes en Halloween: Decoración y Disfraces

Prevención de accidentes en Halloween: Decoración y Disfraces

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Prevención de accidentes en Halloween: Decoración y Disfraces

Un año más queremos recordar unos cuantos consejos a tener en cuenta para disfrutar de la fiesta de Halloween de forma segura.

Los consejos de OPRA sobrepasan las recomendaciones de otras organizaciones, como las de prevención de incendios en Halloween de la NFPA que están muy bien (ver aquí), pero las amenazas presentes en esta celebración abarcan otros peligros.

Lo primero que preparamos para Halloween son los disfraces que usaremos esa noche y la decoración de las casas. Prestad atención a todos estos consejos para disfrutar de Halloween con seguridad.

DECORACIÓN

Si vas a decorar calabazas…

  • Recuerda que los utensilios para hacer talla de calabazas son cortantes, por lo que no se debe dejar a los niños pequeños jugar con estos, ni con cuchillos. (La talla de calabazas es la principal causa de lesiones en Estados Unidos en los días de Halloween).
  • No utilices velas para adornar las calabazas (u otros espacios). Mejor utiliza falsas velas de luz led o varitas luminosas.

Y si vas a decorar tu casa…

  • Cuidado con las escaleras o al subirse a cualquier altura o mueble para colocar decoraciones, tanto en el interior como en el exterior.
  • Asegúrate de que todos los elementos de decoración sean no inflamables, y ten mucho cuidado si utilizas sprays, especialmente los que simulan telarañas. Coloca todos los adornos lejos de cualquier fuente de calor.

DISFRACES

Si os vais a disfrazar…

  • Procura que los disfraces que compres no estén hechos de tejidos que ardan fácilmente.
  • Ten mucho cuidado con las pelucas porque suelen estar hechas con materiales inflamables.
  • Los disfraces no deben ser ni muy grandes ni muy justos, para que no nos tropecemos con ellos ni nos impidan movernos con comodidad. Y los niños no tienen que llevar nunca cordones en la zona del cuello.
  • Cuidado con los adornos tipo palos, espadas, lanzas, varitas, ya que al ser puntiagudos pueden ser un peligro en manos de los niños. Sustitúyelos por otras versiones más flexibles y suaves.
  • Si vas a utilizar lentillas de colores, cómpralas en establecimientos sanitarios (ópticas) ya que si no, podrían provocarte lesiones oculares o contener sustancias químicas dañinas para los ojos (las lentillas son productos sanitarios que deben cumplir unos requisitos de calidad).
  • Evita las caretas y las máscaras, que dificultan la visión. Mejor utilizar sombreros y/o maquillaje.
  • Compra maquillajes seguros para la piel, adecuados para uso cutáneo. Y ten especial cuidado con las brillantinas y maquillajes muy brillantes, especialmente en la zona de los ojos, nariz y boca. Lee bien las instrucciones antes de usarlos.
  • Utiliza las pinturas y maquillajes solo en las zonas para las que estén destinados.
  • No montes en bicicleta, patines, patinete, moto… si vas disfrazado.
  • Ponles tiras reflectantes o varitas luminosas a los disfraces para que se os vea bien de noche.

Mejor prevenir que lamentar.

En la siguiente entrada os daremos otros consejos sobre los caramelos y chuches y la seguridad vial en la noche de Halloween.

Entrada relacionada: Prevención de accidentes en Halloween: Truco o Trato

Estudio de accidentalidad en deportes de montaña de federados FEDME 2020

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Estudio de accidentalidad en deportes de montaña de federados FEDME 2020
Tener un estudio de accidentalidad completo es garantía de fiabilidad del análisis posterior, de tener un conocimiento más completo del fenómeno, del planteamiento de directrices y la toma de decisiones adecuadas. Es decir, un estudio de accidentalidad es la base fundamental de una accidentología, en este caso de las personas que realizan actividades en el medio natural. El Estudio de Accidentalidad en Deportes de Montaña de Federados FEDME 2020 aporta elementos diferenciales a los anteriores por situarse en medio de la pandemia: los datos reflejan una situación muy especial por los diferentes periodos de confinamiento y las diferentes regulaciones por Comunidades Autónomas. Edita: Comité de Seguridad de FEDME (Federación Española de Deportes de Montaña y Escalada) Fecha: 2020 Enlace: https://fedme.es/wp-content/uploads/2023/05/Estudio-FEDME-Accidentalidad-2020.pdf

Campaña para que los detectores de incendio sean obligatorios en las viviendas

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Campaña para que los detectores de incendio sean obligatorios en las viviendas

Aprovechando que el Ministerio de Vivienda ha abierto un plazo de consulta pública para proponer observaciones y modificaciones al Código Técnico de la Edificación CTE, desde OPRA (Observatorio de Prevención de Riesgos y Accidentes) creemos que es una oportunidad única para proponer que la instalación de detectores de incendio (alarmas de humo) autónomos se haga obligatoria en todas las viviendas, y conseguir así una significativa reducción en el número de víctimas mortales de incendio.

Aunque está previsto que la revisión del Documento Básico de Seguridad en caso de Incendio (DBSI) del CTE, se centre en lo relativo a las exigencias de propagación exterior de los edificios, deberíamos aprovechar la ocasión para hacer también este cambio tan necesario y tan reivindicado desde hace años.

¿Por qué queremos que los detectores sean obligatorios en las viviendas?

Porque el 70% de las víctimas mortales de incendio ocurren en las viviendas. Y con un detector de humo la mayoría de estas vidas se podrían salvar.

Recordemos que el detector de incendios (alarma de humo) es un pequeño electrodoméstico autónomo, que funciona a pilas y que en caso de incendio emite un fuerte pitido que te despierta, dándote la oportunidad de escapar con vida del incendio. Es un aparato de fácil instalación y que tiene un coste de alrededor de 15 euros.

En otros países de nuestro entorno, como Francia e Inglaterra, son obligatorios en todas las viviendas desde hace años.

Acción conjunta a realizar

A todos los que estéis de acuerdo con esta demanda, os pedimos que cumplimentéis el formulario que el ministerio ha facilitado en la siguiente dirección:

https://www.mivau.gob.es/el-ministerio/buscador-participacion-publica/proyecto-de-rd-por-el-que-se-modifica-el-cte-aprobado-por-rd-3142006-de-17-de-marzo-y-la-orden-viv17442008-de-9-de-junio-por-la-que-se-regula-el-registro

indicando por qué creéis que hay que aprovechar esta modificación que se va a hacer en el CTE para incorporar también la obligatoriedad de que todas las viviendas estén equipadas con detector de incendios.

El plazo para proponer observaciones y modificaciones finaliza el día 28 de octubre. Sabemos que no tenemos mucho tiempo, pero podemos ser muchos quienes propongamos al Ministerio de Vivienda una modificación sustancial.

También podéis adjuntar un documento. Desde OPRA hemos elaborado el documento word que os compartimos. Podéis adjuntarlo como está o hacer las modificaciones que consideréis. Podéis hacer la solicitud de modificación del CTE a título personal o a nombre de vuestra organización, asociación o colectivo. Aunque el formulario hay que rellenarlo a título particular.

Con la colaboración de todos podemos salvar muchas vidas. #DetectoresYa

Documento word que hemos elaborado con la Propuesta

Desde OPRA, queremos dar las gracias a aquellos que nos estáis ayudando en la difusión de esta campaña a través de redes sociales, mensajes, etc… e incluso publicándolo en sus webs. Algunos ejemplos son:

 

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