Como parte del Programa de Prevención de Lesiones No Intencionadas puesto en marcha por la OBA (Organización de Bomberos Americanos), diversos Cuerpos de Bomberos miembros de esta Organización y Fundación Mapfre; más de 85.000 niños de América Latina y Caribe se formarán en prevención de incendios y otros riesgos en el ámbito de la escuela, el hogar y los entornos comunitarios.
Estos encuentros formativos, dirigidos a niños de entre 5 y 12 años, recorren temas relacionados con la autoprotección, conductas preventivas y herramientas de actuación que pueden ponerse en práctica si se produce una situación de emergencia.
Ecuador, Argentina, Panamá, Uruguay y Guatemala serán los países en los que se desarrollará el programa. En Panamá será el Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá el encargado de impartir esta formación gratuita a 18.500 niños.
Enlace: https://www.metrolibre.com/nacionales/243560-bomberos-capacitar%C3%A1n-18500-ni%C3%B1os-y-ni%C3%B1as-sobre-prevenci%C3%B3n-de-incendios.html
Han pasado casi todos los actos, celebraciones, conciertos, etc. del verano y, como siempre, ha habido de todo. Es cierto que muchas de las actividades se han desarrollado con normalidad, pero en algunas ha estado presente la tragedia. ¿Podían haberse evitado? Siempre es difícil hacer esta valoración, pero las respuestas a esta pregunta quizás puedan encontrarse en la forma en que se aplicó el Plan de Autoprotección, si es que lo había.
En este artículo del blog trataré de sintetizar mi visión sobre la situación.
Iré por puntos para hacerlo más dinámico.
1.- ¿Cuándo se elabora el Plan de Autoprotección? Ya veo algunas caras de sorpresa, pero la pregunta es supersencilla. ¿Se elabora cuando se define la actividad a realizar, y tras el análisis de riesgos se busca el lugar más adecuado para desarrollarla, o primero definimos en su totalidad el qué y el dónde y luego intentamos meter todo “de aquella manera” en un lugar inadecuado forzando al técnico que elabora el plan para que intente “salvar los muebles”?
Si la respuesta es esta última, ya vamos mal. A partir de aquí la cosa puede complicarse y mucho, especialmente si el/la técnico competente realiza observaciones que incrementan sustancialmente el presupuesto.
2.- ¿El Plan es sólo un documento? Me piden que lo tenga y lo tengo. Me piden que lo presente y lo presento. Me ha costado dinero, en algunos casos bastante dinero y para mí es sólo un gasto necesario para poder celebrar la actividad. ¡Un papeleo más de esta Administración que me vuelve loco!
Por el contrario, ¿pienso que es una herramienta imprescindible para poder desarrollar la actividad con un estándar adecuado de seguridad? ¿Tengo la sensación de que si todo es más seguro también estoy dando un mejor servicio?
3.- ¿He implantado bien el plan? ¿Conocen el plan los trabajadores y trabajadoras del evento? ¿Conocen su papel concreto y qué deben hacer en cada tipología de emergencias? ¿Las personas asistentes tienen que recibir algún tipo de información previa? ¿Hay que poner instrucciones en caso de emergencia en los folletos del acto? Es evidente que si considero que el plan es sólo un documento administrativo, no realizaré implantación alguna, lo que equivale a que el plan no se utilizará en caso de necesidad.
4.- ¿Está correctamente registrado en el correspondiente Registro General de Planes de Autoprotección? Digo correctamente porque en ocasiones los planes simplemente se cuelgan de cualquier manera, sin pensar en que son una herramienta imprescindible para los servicios de emergencia. Luego, cuando dichos servicios de emergencia quieren consultarlos durante la intervención se encuentran con inmensos archivos “pdf” sin ningún tipo de selección sobre lo útil en la actuación y por tanto inutilizables en momentos de tensión.
Las respuestas a estas cuatro reflexiones básicas van a marcar la diferencia entre una posible buena respuesta ante una emergencia y la absoluta improvisación.
Pero el que las cosas no se hagan bien, no sólo depende de las personas involucradas en la organización de la actividad, también la Administración debe de realizar un esfuerzo complementario a lo anterior.
Vamos allá:Actualización y mejora de la normativa
La normativa básica de autoprotección está ya obsoleta. Fue una buena iniciativa, imprescindible, según mi opinión, pero la realidad actual no es la de 2007. Son varios los aspectos a modificar pero señalaré sólo algunos de ellos: Es una norma excesivamente detallista en algunos aspectos, deja a las Comunidades Autónomas la difícil tarea de determinar qué es un “Técnico Competente”, los umbrales para la exigencia del plan no se ajustan a las necesidades actuales, etc.
Hay quien opina, dentro del mundo de la emergencia, que igual no hay que hacer normativas muy sofisticadas, en cuanto al contenido interno de los planes, sino ir sólo a la exigencia de aspectos fundamentales, simplificando el contenido a presentar en los planes. Ello implica que “el documento” sea más sencillo y los detalles quedan para la organización del evento. Por ejemplo ¿es importante que la fecha de revisión de las instalaciones venga y se actualice en el plan?, lo mismo pasa con otros aspectos exigidos.
En este momento circula, para consultas y aportaciones, un borrador de modificación de Norma Básica de Protección Civil, e igual es el momento de meter la Autoprotección en el paquete de reformas poniendo en dicha Norma Básica una fecha razonable de actualización. Habrá que ponerse a ello de forma rápida porque la tramitación es lenta.
Hay muchos detalles que pulir y consensuar y por tanto sería engorroso comenzar a enumerarlos, pero hay temas, en mi opinión, incomprensibles. Por ejemplo, ¿por qué las Comunidades Autónomas no se ponen de acuerdo al menos en el sistema de homologación de la figura de Técnico Competente? Llama la atención que una persona puede ser médico o ingeniero en cualquier país de la UE con un solo título, pero sin embargo sólo puede ser Técnico Competente para la elaboración de Planes de Autoprotección en su Comunidad y en muchas no se reconoce y homologa la certificación de otra. ¡Sorprendente!
Control riguroso del cumplimiento de la normativa
Dice la experiencia en Gestión de Mando que “No hay mando sin control”. Y aquí pasa lo mismo. Decía en el artículo anterior del blog, que a medida en que se iban haciendo controles a las actividades empezaban a aparecer planes que no se habían hecho anteriormente. Exigir el plan a quien debe tenerlo y no lo tiene es una prioridad. Lo mismo debe hacerse con las implantaciones, con los controles de aforo, con el cumplimiento de las condiciones que vienen en el plan.
¿Y qué pasa cuando es una Administración la que organiza “el sarao”? Huy, huyuyui, que te metes en otro jardín.
¿Al final qué nos queda? Pues mucho trabajo en todos los campos, pero es lo que hay.
Me decía con desánimo, no hace mucho, un compañero dedicado a la prevención: ¿para qué tanto esfuerzo si a la gente no le importa nada?
Parte de razón tiene, no hay nada más que ver algunas de las noticias que saltan cada verano:
No obstante lo anterior, hay que seguir luchando por ello, al menos por las siguientes razones:
1.- Porque hay mucha gente a la que sí le importa la seguridad.
2.- Porque cuando pasa algo, a todo el mundo le importa, incluso a los que van a las fiestas ilegales.
3.- Porque hay un grupo de gente, numeroso grupo de gente, que SÍ cree en la prevención. Y esto tiene que notarse.
Eso sí, si además del grupo de personas que creen en la prevención, ayudan algunas personas más, igual conseguimos que la sociedad interiorice que la seguridad es imprescindible, aunque a veces cueste dinero o lleve trabajo.
El próximo viernes 23 de septiembre se celebrará en el Hospital Universitario Príncipe de Asturias (HUPA) de Alcalá de Henares (Madrid, España) la I Jornada Interdisciplinar de Prevención de Caídas bajo el título “Gestión de estrategias para la prevención de caídas”.
Organizada por el Hospital Universitario Príncipe de Asturias y la Asociación Nacional de Directivos de Enfermería ANDE, la jornada está dirigida a profesionales sanitarios y no sanitarios interesados en la prevención de caídas y tiene el objetivo de poner de relieve aspectos de la prevención de caídas en el entorno sanitario.
Más información en:https://www.ande.org/gestion-estrategias-la-prevencion-caidas-i-jornada-interdisciplinar-prevencion-caidas-del-hupa/
Con el fin de conocer la opinión de nuestros lectores sobre diversos temas de actualidad, os proponemos distintas encuestas en nuestra web.
La nueva encuesta que hemos publicado es la siguiente: ¿Se debería eliminar la luz ámbar intermitente de los semáforos?, relacionada con el debate generado sobre si debería eliminarse en los semáforos la luz ámbar intermitente para los vehículos, cuando coincide con la luz verde para los peatones, que puede producir situaciones de inseguridad para los peatones.
Los resultados de la anterior encuesta, ¿Debería ser obligatorio el casco para todos los ciclistas en todos los tipos de vía?, han sido los siguientes:
Tras la publicación de una investigación de la fundación británica Safer Roads Foundation (SRF) sobre los peligros para los peatones de los semáforos en ámbar intermitente, este verano se ha abierto un debate sobre el uso de esta fase en los semáforos en España. La luz ámbar parpadeante del semáforo para los vehículos, coincidiendo con la luz verde para los peatones, al parecer solamente existe en los semáforos españoles, y aunque significa que el conductor no tiene prioridad y que debe extremar la precaución, sí permite el paso de los vehículos cuando los peatones tienen el semáforo en verde. Muchos entienden que se pueden interpretar como “mensajes contradictorios”, con el consiguiente riesgo para los peatones.
La DGT no plantea eliminar la fase ámbar de los semáforos, pues esta medida depende de los ayuntamientos. Algunos expertos apuntan que el mayor riesgo está en los tramos fuera de intersecciones y en los que tienen giros a la derecha para los vehículos en vías con más de un carril, donde recomiendan evitar su uso. También señalan que se debería reducir su uso en los alrededores de los centros educativos y de los centros de mayores.
Las ciudades de Burgos y Barcelona ya han empezado a analizar el uso de esta fase en sus semáforos y han realizado diversas modificaciones, eliminando en algunos semáforos la luz ámbar parpadeante.
Las estadísticas de la DGT revelan que en el año 2020 (año covid) fallecieron en España 35 peatones atropellados en pasos de peatones, y 198 resultaron hospitalizados. En el año 2019 fueron 47 los fallecidos y 317 los hospitalizados. Los datos estadísticos no permiten saber cuántos pudieron estar relacionados con la fase ámbar intermitente.
Enlace:https://revista.dgt.es/es/reportajes/2022/06JUNIO/0629-El-peligro-esta-en-el-ambar.shtml
Las siete muertes que se han producido hasta ahora en los dos últimos meses de este verano en la Comunidad Valenciana han propiciado un debate en sobre si conviene o no dejar de celebrar esos festejos taurinos. Como las muertes en estos festejos se suelen producir de forma aislada e inconexa no llaman la atención de la sociedad, pero si damos un pequeño repaso a las víctimas producidas en el verano nos pueden producir escalofríos, al menos a quienes nos dedicamos a la prevención de riesgos.Autor: Javier Larrea. Presidente del Observatorio de Prevención de Riesgos y Accidentes
Publicación: Web OPRA www.opra.info • 13 de septiembre de 2022
La muerte no solo está presente en las corridas de toros donde es esperada la muerte del toro, y rara vez la muerte de un torero; la muerte puede aparecer también en los otros espectáculos taurinos como encierros, becerradas, vaquillas, toros de fuego, correfocs, bous al carrer (toros a la calle), y otras diferentes denominaciones de estas “tradiciones” en las que los participantes y espectadores se divierten con el riesgo de estos eventos independientemente del sufrimiento del animal en mayor o menor grado.
El debate
Son cientos de pueblos y aldeas las que celebran este tipo de fiestas-espectáculo, pero se cuentan con los dedos de una mano las localidades que han decidido suspenderlas, como los municipios valencianos de Tavernes de la Valldigna, Náquera y Sueca. Son pocos aún, pero es un indicador de los cambios sociales que poco a poco cambiarán una tradición que tiene profundas raíces culturales. Las declaraciones del presidente de una asociación de defensa de Bous al carrer diciendo que la muerte es “parte del festival” están fuera de lugar.
Aunque el debate ha surgido por el llamativo número de personas muertas en los festejos, los activistas antitaurinos exigen la prohibición y se oponen a todo tipo de crueldad con los animales. En el mundo se está produciendo un cambio cultural respecto de los espectáculos en que los animales sufran daños, y una buena muestra de ello es que en junio de este año se suspendieron los toros definitivamente por orden judicial en La México, la plaza de toros más grande del mundo.
Los decesos de 2022 (por el momento)
En la Comunidad Valenciana se han producido en estos festejos entre julio y agosto siete muertes alcanzando el récord de 7 decesos en estos festejos, igualando la cifra que se produjo en 2015:
El 9 de julio a las 02:30, un francés de 64 años fue corneado en los “bous al carrer” de Pedreguer (Alicante).
El 12 de julio una vaquilla corneó a un hombre de 56 años en el espectáculo nocturno compuesto por “vaques y bou embolat” en Picassent (Valencia).
También resultó fallecido otro varón de 50 años por la cogida en los “bous al carrer” de Meliana (Valencia) el sábado 17 de julio por la noche.
En la medianoche del viernes 6 de agosto un joven de 18 años fue empotrado violentamente contra un burladero por un toro embolado en Soneja (Castellón), causándole la muerte.
Un vecino de Almedíjar (Castellón) de 71 años de edad, falleció como consecuencia de la cogida por un toro en los encierros de su localidad a las dos de la tarde del miércoles 17 de agosto.
El jueves 18 de agosto una mujer de 73 años fue corneada en los “bous” de Beniarbeig (Alicante).
El domingo 21 de agosto un joven de 24 años de Almansa (Albacete), perdió la vida en Vallada (Valencia) tras ser embestido por una vaquilla en un encierro popular de ‘bous al carrer”.
Y no solo ha habido estos muertos en la península este verano. También hemos registrado estos fallecimientos:
El 8 de agosto en La Seca (Valladolid) falleció un hombre de 54 años al ser corneado por un toro en una verbena nocturna, donde ya había fallecido otro hombre de 40 años en el encierro del sarmiento el día 1 de mayo.
En Cella (Teruel) falleció un varón de 69 años tras ser corneado por el toro de fuego a las 00.40 horas del domingo 14 de agosto.
El 28 de agosto falleció un hombre de 60 años durante los encierros celebrados en Alalpardo (Madrid).
Desde 2014 han muerto en tierras valencianas 31 personas cogidas por toros o vaquillas (52 muertes desde 2005) y entre 2014 y 2021 ha habido 5.415 heridos en estos festejos.
Análisis de riesgos de los ¿accidentes taurinos?
Un accidente es si vas por el monte y te pica una víbora; no es un accidente si coges una víbora y te la metes en tu cama y te pica. No parece que pueda ser calificado de accidente ser cogido, o embestido por un toro o becerro si te pones de forma intencionada delante del astado en una situación de absoluto estrés para el animal.
Evidentemente, no todos los espectáculos son iguales y desde el punto de vista del riesgo puede ser injusto a la vez que inexacto meter a todos en el mismo saco. Entre los encierros y los toros de fuego, correbous y bous al carrer hay notables diferencias dignas de destacar.
Desde este Observatorio de Prevención de Riesgos nos vamos a centrar en aquellas variables que intervienen de forma desfavorable en los correbous y los bous al carrer:
El escenario del festejo
Los escenarios son muy diversos e irregulares con escasa preparación ni análisis para mejorar la seguridad. Suele primar el aserto: “siempre se ha hecho así”.
El horario de celebración
Casi siempre se celebran de noche, cuando después de un día de fiesta los participantes acumulan más fatiga y tienen mermadas sus facultades físicas y reflejos, y probablemente con las más altas dosis de ingesta de alcohol (¿y drogas?) que limita mucho más aún las capacidades de reacción y enlentece los reflejos.
El control que ejercen los organizadores y autoridades
Las autoridades ejercen poco control para evitar que menores, o personas muy mayores, o borrachos o drogados accedan al recinto.
El trato a los animales
Los animales son sometidos a algún tipo de tortura o sufrimiento por lo que se encuentran en una situación de estrés extremo y en una situación de defensa y ataque por lo que sus cornadas son más fuertes y violentas.
Las medidas de asistencia sanitaria en caso de accidente
No suele haber medidas sanitarias de calidad para atender con inmediatez. No siempre se dispone de ambulancias con personal cualificado para atender las graves lesiones que pueden producirse. Y como muchos pueblos y aldeas organizan estos eventos, a veces, los hospitales para atender a los heridos pueden estar a casi una hora de distancia.
¿Es posible la prevención de este riesgo?
Aceptando que hay personas que disfrutan con el espectáculo que incluye el sufrimiento de estos animales, las autoridades y organizadores de los festejos deberán contraponer esa potencial diversión con el riesgo cierto de perder a alguno de sus vecinos, y actuar en consecuencia.
Dejando de lado el sufrimiento que sufren los animales, como seres sintientes, y centrándonos tan solo en los aspectos preventivos de gestión de los riesgos, la sociedad debería adoptar las medidas preventivas para evitar este grave riesgo para la población. Aplicando las formas de la «Regla de las Cuatro Tés (4T)» para la gestión de los riesgos, que otro día trataré con más profundidad, resulta inaceptable TOLERAR ese riesgo tal y como se acepta en la actualidad; TRANSFERIR la responsabilidad del riesgo a un tercero mediante una póliza de seguros de Responsabilidad Civil, es obligado pero insuficiente para reducir los accidentes; la opción más contundente sería TERMINAR con el riesgo, es decir NO CELEBRAR estos espectáculos que suponen un riesgo grave para las personas.
Otra opción es TRATAR el riesgo atendiendo a las variables que se han analizado, interviniendo sobre ellas para reducir el riesgo. La gran mayoría de estos fallecimientos se han producido de noche, así que parece que la nocturnidad es un factor de riesgo importante que debería considerarse si se quiere reducir el riesgo. Las otras variables analizadas también son importantes y cada una de ellas (escenario, control de accesos, trato a los animales y recursos de asistencia sanitaria) debiera ser objeto de un análisis pormenorizado por parte de organizadores y autoridades con la intención de modificar todo aquello que pueda beneficiar la seguridad del festejo.
También, desde una perspectiva personal, las personas participantes deberían valorar sus capacidades y habilidades cuando vayan a exponerse a un riesgo en el que pueden perder la vida. Las declaraciones del presidente de una asociación de defensa de bous al carrer diciendo que la muerte es “parte del festival” de lo que debe ser una fiesta que proporcione felicidad a sus participantes.
Un alcalde, ante la alternativa de no modificar nada (respetando la cultura popular), debería pensar cómo puede verse en la tesitura de tener que explicar a los padres de un chico muerto en las vaquillas que es más importante la tradición del pueblo que la vida de su hijo.
En estas líneas os voy a explicar lo que Albert Vilanova ha sido y ha aportado en el sector de incendios y emergencias en España a lo largo de toda su trayectoria profesional.
En la vida te encuentras con personas de toda índole y condición, algunas pueden resultarte indiferentes, por otras puedes sentir rechazo, y sin embargo otras te producen admiración y las utilizas como referente en la vida para crecer; son esas personas que deseas imitar. Albert Vilanova era de estas últimas.
Recorrido profesional
Graduado como arquitecto técnico en 1974 y tras tener actividad en el área de la PCI en el sector privado, en el año 1981 se incorpora como tècnic del Servei de Prevenció d’Incendis de la Generalitat de Catalunya, donde en el año 1987 pasa a ser jefe del Servicio de Prevención de Incendios. En el año 1995 obtuvo la licenciatura en Derecho por la UB y en año 2002 obtuvo la plaza de Inspector de Bombers.
A lo largo de su vida profesional en Bombers de Generalitat de Catalunya ocupó varios puestos de dirección: Director de l’Escola de Bombers (1995-2002), Cap de l’Àrea de Suport Operatiu General (2002-2008), Cap de la Divisió de Planificació i Gestió (2008-2011) y Cap del Servei de Prevenció (2011-2012).
En el año 2012 fue designado Subdirector general Tècnic, y finalmente, el año 2014 pasó a ocupar el más alto puesto de la dirección operativa, o sea Subdirector General Operatiu, donde permaneció hasta su jubilación en 2018.
Prevención
Debido a los problemas de aplicación e interpretación de la NBE–CPI/91 confeccionada unilateralmente por el Ministerio de Fomento, se produjo un movimiento entre varios jefes de Bomberos para proceder a su rectificación. Albert Vilanova junto con Martín Curtu (director de Bomberos de Donostia) convocaron una reunión en Barcelona para elevar al Ministerio una propuesta de modificación.
Coincidimos varias veces en Madrid en el Ministerio de Fomento en las reuniones de la Comisión permanente de la NBE-CPI. Él asistía en representación de Catalunya y yo en nombre de la APTB. Otro encuentro, muy entrañable, fue el primer evento de la APTB organizado en 1993, en Palma de Mallorca, por Guillermo García Pol, director de Bombers de Palma, precisamente sobre la NBE-CPI/91, en la que Albert fue ponente como experto en prevención de incendios.
Una de las banderas de Albert en defensa de los servicios de bomberos era la postura de que la competencia de aplicación de la legislación de prevención de incendios y la inspección e informe de la normativa de incendios debía realizarse a través de los departamentos de prevención de incendios de los servicios de bomberos.
Fue un firme defensor de la idea de APTB de editar la revista PREVENCIÓN de Incendios que vio la luz en el primer trimestre del año 1999 presentada en BCN en la feria Construmat.
Participó muy activamente en el proyecto europeo SAFEHOTEL junto a la mayor parte de los países europeos y que pretendía establecer unos criterios de calificación de categorías hoteleras en función de su nivel de protección contra incendios.
Tras el logro de la promulgación de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevención y seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios de Cataluña, Albert explicaba a la revista Prevención de incendios su visión de la prevención: «Debemos incrementar las horas que los miembros de los cuerpos de bomberos dedican a la prevención. Nadie mejor que el bombero para sensibilizar al público en materia de prevención. Tienen una mayor capacidad de convicción que difícilmente puede encontrarse en otro funcionario».
Fue un entusiasta defensor del concepto “prevención operativa” para que los miembros de los servicios de bomberos de guardia operativa en los parques realizasen tareas de prevención e inspecciones preventivas en los edificios y actividades de riesgo en la zona que cubría su parque. Tras ponerse en marcha el proyecto fue desbaratado por una mala aplicación e interpretación de la parte social.
Formación
Al frente de la Escola de Bombers jugó un papel trascendente para que Catalunya participase con cuatro instructores en RQ y otros cuatro en FF en el proyecto «Formación de bomberos para la defensa del Medio Ambiente» del Programa LIFE de la Comisión Europea que lideraba Javier Elorza, en aquel momento, secretario general de la APTB. Sin duda, Albert fue un puntal imprescindible en la puesta en marcha de este proyecto que tantos frutos ha dado a los servicios de bomberos españoles.
Europeísta convencido, en el año 1998, Albert Vilanova contribuyó a la creación de la EFSCA (Asociación de escuelas de servicios de bomberos de Europa), participando la Escola de Bombers de Catalunya desde su creación, como socio fundador. De su mano, participó la DGPC en algunas reuniones, pero por alguna razón que ignoro ya no forman parte de la EFSCA.
Albert Vilanova en la APTB
Tras la mencionada reunión de Barcelona sobre la NBE-CPI/91, Albert entró a formar parte de la APTB en 1992, de la que ha sido un gran activo y uno de sus principales colaboradores.
Albert Vilanova me sucedió como presidente de la APTB en la asamblea general de Barcelona el día 18 de enero de 1996, siendo su vicepresidente Guillermo García Pol, jefe de Bomberos de Palma (Baleares).
Durante su presidencia se logró la inclusión de la APTB en el comité organizador de SICUR y su participación fue decisiva para participar en el Certamen STOP FUEGO que celebró varias ediciones en la FIRA de Barcelona.
En el año 1996 contribuyó a que se pudieran organizar en Barcelona las II Jornadas técnicas de incendios en metro y túneles, que, con la colaboración de Bombers de Barcelona y su director Jordi Murtra, fueron un éxito con 300 asistentes.
Estando él de presidente, la APTB entró como socio en el Programa europeo Leonardo que aportó gran información sobre la estructura y funcionamiento de los servicios de bomberos de los países europeos.
En el aspecto asociativo es de destacar que en su presidencia se abrió la posibilidad de crear delegaciones territoriales, siendo la primera la de Andalucía.
En el año 2000 se organizó coincidiendo con SICUR el Congreso Iberoamericano de Formación en Emergencias que resultó un gran éxito con 350 asistentes y que se volvió a repetir en 2002.
Concluyó su mandato como presidente de la APTB en la asamblea general de Madrid, el 27 de febrero de 2002, siendo relevado por Guillermo García Pol, pero se mantuvo como vocal en la junta directiva de la APTB.
En el año 2009, tras del incendio de Horta de San Joan en que murieron 5 miembros de Bombers de Generalitat de Catalunya, se produjo un importante movimiento asociativo entre los inspectores y subinspectores de este servicio. Sin duda, el prestigio profesional de Albert y su vinculación con la APTB fue clave para que casi un centenar de inspectores y subinspectores catalanes se incorporasen a la APTB logrando el récord de afiliación en esa fecha. Se dio paso a la creación de la delegación territorial APTB-Cat.
En el año 2015 fue el anfitrión en Barcelona del encuentro EXCHANGE OF EXPERTS auspiciado por el Programa Europeo de la Protección Civil Europea, coordinado por Fran Echeverría.
Encuentro EXCHANGE OF EXPERTS. Barcelona 2015.Jubilación
Albert Vilanova i Ferreras, quien fuera el jefe operativo del servicio de bomberos más grande del Estado español con más de 5.000 miembros, siguió vinculado al mundo de los bomberos como miembro del patronato de la Fundación PAU COSTA y colaborando como voluntario en la CRUZ ROJA de Sitges (Barcelona) donde residía.
Albert, además de su convicción por la eficacia del modelo europeo mixto de bomberos profesionales y voluntarios, abarcaba profundo conocimiento técnico de las distintas facetas del ámbito bomberil, de la prevención de incendios y de la gestión en emergencias, contaba con un talante amistoso, conciliador, dialogante, creativo, abierto a nuevas propuestas, prudente en sus metas, pero constante y perseverante en sus objetivos lo que le convirtió en una persona muy querida, admirada y respetada que nos ha dejado un legado importante.
Ahora tras su marcha el día 20 de agosto de 2022, procede tener presentes las estoicas palabras de Séneca cuando se pierde un ser querido: «no hay que sentirse desgraciado por haberlo perdido sino feliz por la oportunidad de haberlo conocido y disfrutado».
En eldiario.es han publicado los siguientes datos escalofriantes:
Desde 2014 han muerto en tierras valencianas 31 personas cogidas por toros o vaquillas (52 muertes desde 2005) y que entre 2014 y 2021 ha habido 5.415 heridos en estos festejos.
En la Comunidad Valenciana se han producido en estos festejos entre julio y agosto seis muertos, 3 en cada mes, todos ellos varones:
El 9 de julio a las 02:30, un francés de 64 años fue corneado en los «bous al carrer» de Pedreguer (Alicante).
El 12 de julio una vaquilla corneó a un hombre de 56 años en el espectáculo nocturno compuesto por «vaques y bou embolat» en Picassent (Valencia).
También resultó fallecido otro varón de 50 años por la cogida en los «bous al carrer» de Meliana (Valencia) el sábado 17 de julio por la noche.
En la medianoche del viernes 6 de agosto un joven de 18 años fue empotrado violentamente contra un burladero por un toro embolado en Soneja (Castellón), causándole la muerte.
Un vecino de Almedíjar (Castellón) de 71 años de edad, falleció como consecuencia de la cogida por un toro en los encierros de su localidad a las dos de la tarde del miércoles 17 de agosto.
El domingo 21 de agosto, un joven de 24 años de Almansa (Albacete), perdió la vida en Vallada (Valencia) tras ser embestido por una vaquilla en un encierro popular de ‘bous al carrer».
Y no solo ha habido estos muertos en la península este verano.
El riesgo taurino
La muerte no solo está presente en las corridas de toros donde es esperada la muerte del toro, y rara vez la muerte de un torero; la muerte puede aparecer también en los otros espectáculos taurinos como encierros, becerradas, vaquillas, toro de fuego, correfocs, bous al carrer, y otras diferentes denominaciones de estas «tradiciones» en las que los participantes y espectadores se divierten con el sufrimiento del animal en mayor o menor grado.
Como las muertes en estos «festejos» se suelen producir de forma aislada e inconexa no llaman la atención de la sociedad, pero, si damos un pequeño repaso a las víctimas producidas en el verano nos pueden producir escalofríos, al menos a quienes nos dedicamos a la prevención de riesgos.
¿Es posible la prevención de este riesgo?
Aceptando que hay personas que disfrutan con el espectáculo de sufrimiento de estos animales, las autoridades deberán contraponer esa potencial diversión con el riesgo cierto de perder a alguno de sus vecinos y actuar en consecuencia.
Y por su parte, las personas deben valorar sus capacidades y habilidades cuando vayan a exponerse a un riesgo en el que pueden perder la vida.
Al de unas horas de publicar esta noticia se ha producido un nuevo fallecimiento. Se trata de una mujer de 73 años, la única mujer, que fue corneada en los «bous» de Beniarbeig (Alicante) el jueves 18 de agosto. Con este suceso, la Comunidad valenciana alcanza el récord de 7 decesos en estos festejos, igualando la cifra que se produjo en 2015.
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![Planes de Autoprotección II: «Reflexiones» [20/09/2022]](https://opra.info/wp-content/uploads/2022/09/Septiembre06-29-e1663144719972.jpg "Planes de Autoprotección II: «Reflexiones» [20/09/2022]<br />
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3.- ¿He implantado bien el plan? ¿Conocen el plan los trabajadores y trabajadoras del evento? ¿Conocen su papel concreto y qué deben hacer en cada tipología de emergencias? ¿Las personas asistentes tienen que recibir algún tipo de información previa? ¿Hay que poner instrucciones en caso de emergencia en los folletos del acto? Es evidente que si considero que el plan es sólo un documento administrativo, no realizaré implantación alguna, lo que equivale a que el plan no se utilizará en caso de necesidad.
4.- ¿Está correctamente registrado en el correspondiente Registro General de Planes de Autoprotección? Digo correctamente porque en ocasiones los planes simplemente se cuelgan de cualquier manera, sin pensar en que son una herramienta imprescindible para los servicios de emergencia. Luego, cuando dichos servicios de emergencia quieren consultarlos durante la intervención se encuentran con inmensos archivos “pdf” sin ningún tipo de selección sobre lo útil en la actuación y por tanto inutilizables en momentos de tensión.
Las respuestas a estas cuatro reflexiones básicas van a marcar la diferencia entre una posible buena respuesta ante una emergencia y la absoluta improvisación.
Pero el que las cosas no se hagan bien, no sólo depende de las personas involucradas en la organización de la actividad, también la Administración debe de realizar un esfuerzo complementario a lo anterior.
Vamos allá:
Actualización y mejora de la normativa
La normativa básica de autoprotección está ya obsoleta. Fue una buena iniciativa, imprescindible, según mi opinión, pero la realidad actual no es la de 2007. Son varios los aspectos a modificar pero señalaré sólo algunos de ellos: Es una norma excesivamente detallista en algunos aspectos, deja a las Comunidades Autónomas la difícil tarea de determinar qué es un “Técnico Competente”, los umbrales para la exigencia del plan no se ajustan a las necesidades actuales, etc.
Hay quien opina, dentro del mundo de la emergencia, que igual no hay que hacer normativas muy sofisticadas, en cuanto al contenido interno de los planes, sino ir sólo a la exigencia de aspectos fundamentales, simplificando el contenido a presentar en los planes. Ello implica que “el documento” sea más sencillo y los detalles quedan para la organización del evento. Por ejemplo ¿es importante que la fecha de revisión de las instalaciones venga y se actualice en el plan?, lo mismo pasa con otros aspectos exigidos.
En este momento circula, para consultas y aportaciones, un borrador de modificación de Norma Básica de Protección Civil, e igual es el momento de meter la Autoprotección en el paquete de reformas poniendo en dicha Norma Básica una fecha razonable de actualización. Habrá que ponerse a ello de forma rápida porque la tramitación es lenta.
Hay muchos detalles que pulir y consensuar y por tanto sería engorroso comenzar a enumerarlos, pero hay temas, en mi opinión, incomprensibles. Por ejemplo, ¿por qué las Comunidades Autónomas no se ponen de acuerdo al menos en el sistema de homologación de la figura de Técnico Competente? Llama la atención que una persona puede ser médico o ingeniero en cualquier país de la UE con un solo título, pero sin embargo sólo puede ser Técnico Competente para la elaboración de Planes de Autoprotección en su Comunidad y en muchas no se reconoce y homologa la certificación de otra. ¡Sorprendente!
Control riguroso del cumplimiento de la normativa
Dice la experiencia en Gestión de Mando que “No hay mando sin control”. Y aquí pasa lo mismo. Decía en el artículo anterior del blog, que a medida en que se iban haciendo controles a las actividades empezaban a aparecer planes que no se habían hecho anteriormente. Exigir el plan a quien debe tenerlo y no lo tiene es una prioridad. Lo mismo debe hacerse con las implantaciones, con los controles de aforo, con el cumplimiento de las condiciones que vienen en el plan.
¿Y qué pasa cuando es una Administración la que organiza “el sarao”? Huy, huyuyui, que te metes en otro jardín.
¿Al final qué nos queda? Pues mucho trabajo en todos los campos, pero es lo que hay.
Me decía con desánimo, no hace mucho, un compañero dedicado a la prevención: ¿para qué tanto esfuerzo si a la gente no le importa nada?
Parte de razón tiene, no hay nada más que ver algunas de las noticias que saltan cada verano:
No obstante lo anterior, hay que seguir luchando por ello, al menos por las siguientes razones:
1.- Porque hay mucha gente a la que sí le importa la seguridad.
2.- Porque cuando pasa algo, a todo el mundo le importa, incluso a los que van a las fiestas ilegales.
3.- Porque hay un grupo de gente, numeroso grupo de gente, que SÍ cree en la prevención. Y esto tiene que notarse.
Eso sí, si además del grupo de personas que creen en la prevención, ayudan algunas personas más, igual conseguimos que la sociedad interiorice que la seguridad es imprescindible, aunque a veces cueste dinero o lleve trabajo.
¡Te animamos a votar! 
![La pérdida de Albert Vilanova [07/09/2022]](https://opra.info/wp-content/uploads/2022/09/Albert-Vilanova-e1662712446763.jpg "La pérdida de Albert Vilanova [07/09/2022]<br />
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Formación
Al frente de la Escola de Bombers jugó un papel trascendente para que Catalunya participase con cuatro instructores en RQ y otros cuatro en FF en el proyecto «Formación de bomberos para la defensa del Medio Ambiente» del Programa LIFE de la Comisión Europea que lideraba Javier Elorza, en aquel momento, secretario general de la APTB. Sin duda, Albert fue un puntal imprescindible en la puesta en marcha de este proyecto que tantos frutos ha dado a los servicios de bomberos españoles.
Europeísta convencido, en el año 1998, Albert Vilanova contribuyó a la creación de la EFSCA (Asociación de escuelas de servicios de bomberos de Europa), participando la Escola de Bombers de Catalunya desde su creación, como socio fundador. De su mano, participó la DGPC en algunas reuniones, pero por alguna razón que ignoro ya no forman parte de la EFSCA.
Albert Vilanova en la APTB
Tras la mencionada reunión de Barcelona sobre la NBE-CPI/91, Albert entró a formar parte de la APTB en 1992, de la que ha sido un gran activo y uno de sus principales colaboradores.
Albert Vilanova me sucedió como presidente de la APTB en la asamblea general de Barcelona el día 18 de enero de 1996, siendo su vicepresidente Guillermo García Pol, jefe de Bomberos de Palma (Baleares).
Durante su presidencia se logró la inclusión de la APTB en el comité organizador de SICUR y su participación fue decisiva para participar en el Certamen STOP FUEGO que celebró varias ediciones en la FIRA de Barcelona.
En el año 1996 contribuyó a que se pudieran organizar en Barcelona las II Jornadas técnicas de incendios en metro y túneles, que, con la colaboración de Bombers de Barcelona y su director Jordi Murtra, fueron un éxito con 300 asistentes.
Estando él de presidente, la APTB entró como socio en el Programa europeo Leonardo que aportó gran información sobre la estructura y funcionamiento de los servicios de bomberos de los países europeos.
En el aspecto asociativo es de destacar que en su presidencia se abrió la posibilidad de crear delegaciones territoriales, siendo la primera la de Andalucía.
En el año 2000 se organizó coincidiendo con SICUR el Congreso Iberoamericano de Formación en Emergencias que resultó un gran éxito con 350 asistentes y que se volvió a repetir en 2002.
Concluyó su mandato como presidente de la APTB en la asamblea general de Madrid, el 27 de febrero de 2002, siendo relevado por Guillermo García Pol, pero se mantuvo como vocal en la junta directiva de la APTB.
En el año 2009, tras del incendio de Horta de San Joan en que murieron 5 miembros de Bombers de Generalitat de Catalunya, se produjo un importante movimiento asociativo entre los inspectores y subinspectores de este servicio. Sin duda, el prestigio profesional de Albert y su vinculación con la APTB fue clave para que casi un centenar de inspectores y subinspectores catalanes se incorporasen a la APTB logrando el récord de afiliación en esa fecha. Se dio paso a la creación de la delegación territorial APTB-Cat.
En el año 2015 fue el anfitrión en Barcelona del encuentro EXCHANGE OF EXPERTS auspiciado por el Programa Europeo de la Protección Civil Europea, coordinado por Fran Echeverría.
